“万佛之国”泰国: 概览、动态及展望(2025 版).pdf下载

阅读摘要
泰国是东南亚第二大经济体,以服务业为主导、外贸依存度较高,资本账户完全开放、以间接融资为主、银行体系高度集中;在东盟国家中发展水平较高,金融科技发展迅速。实行君主立宪制,重视多边外交、法律环境利于吸引外商投资;以泰族为主、近年人口老龄化节奏加快,佛教享有崇高地位。
中国(内地)是泰国最大的贸易伙伴,泰国对中国(内地)出口以农产品、机电产品、塑料橡胶为主,自中国(内地)主要进口机电产品;中国(内地)对泰投资聚焦于制造业领域,尤其是机械、电子行业,金属及化工制药产业也逐步成为关注重点;中国(香港)与泰国双边贸易额在经历疫情冲击后显著回升、与泰国投资合作互补性强。
2025年泰国经济预计受到降息、关税税率下调支撑,预计2025年全年增速在1.5%-2.2%区间。泰央行继续降息提振增长必要性较大,泰铢预计难以大幅升值,国债利率后续或仍有下行空间,股市大幅下跌空间有限。中长期看,以新能源汽车为代表的制造业发展或是经济转型增长重要动能,预计未来几年泰国GDP可以实现2.0%-2.5%的增长。泰王国(以下简称泰国)是东南亚第二大经济体,君主
立宪制国家,地理位置上东临柬埔寨,南接马来西亚和暹罗湾,西靠缅甸和安达曼海,首都及最大城市为曼谷。泰国是东南亚国家联盟创始成员国之一,同时也是亚太经济合作组织(APEC)、亚欧会议和世界贸易组织成员。20世纪90年代泰国跻身“亚洲四小虎”之一,经济发展在亚洲金融危机中受重挫后较快恢复。泰国是亚洲唯一粮食净出口国、世界五大农产品出口国之一、东南亚汽车制造中心和东盟最大汽车市场,亦是享有“佛教之国”美誉的世界著名旅游胜地。时任新总理佩通坦·钦那瓦自2024年上任以来,致力于推动国家可持续发展,实施了一系列施政举措。经济领域,政府重点支持人工智能、电动车和半导体产业,助力中小企业拓展出口;社会福利方面,推出债务减免、1万泰铢“数字钱包”计划,并实施“一村一奖学金”项目,培养28万名大学生以提升国家竞争力;基础设施建设方面,加快中泰铁路、机场扩建等重大项目落地,助力泰国打造区域运输中心。
一、基于PEST框架的泰国国别概览
(一)政治环境(Politics):君主立宪制的多党制国家,重视多边外交、法律环境利于吸引外商投资
泰国是君主立宪制的多党派国家,军政关系较为密切。泰国实行君主立宪制,国王为最高国家元首,但仅作为国家象征,现任国王为玛哈·哇集拉隆功。内阁是国家最高行政机构,总理为政府首脑,负责国家的大政方针和对外政策。议会是最高立法机构,实行两院制。目前泰国政坛共有60多个政党,主要包括民主党、民众党、社会行动党、为泰党、大众党、自由党、自豪泰党等,民主党和为泰党是目前影响力最大的政党,政局受军人集团影响较大。
泰国奉行独立自主的外交政策,重视区域合作和经济外交。政府积极发展睦邻友好关系,重视周边外交,维持大国平衡。重视区域合作和经济外交,是东盟创始成员国¹,积极参加亚太经济合作组织、亚欧会议、世界贸易组织、东盟地区论坛、博鳌亚洲论坛、澜沧江一湄公河合作和大湄公河次区域经济合作等国际组织活动。2021年11月,泰国从新西兰手中接任APEC轮值主席国,至2022年11月期间担任APEC会议东道主。2024-2025年任澜湄合作共同主席国,并于2025年担任亚洲合作对话主席国。
泰国司法属大陆法系,积极营造开放宽松的经济环境。
泰国以成文法作为法院判决的主要依据,司法系统由宪法法院、司法法院、行政法院和军事法院构成。2022年泰国投资促进委员会(BOI)批准了新的五年投资促进战略,推动泰国进入“新经济时代”,聚焦新产业、数字化转型、建立区域国际贸易投资门户等关键领域。《投资促进法》为六类行业²的投资者提供两种形式的投资鼓励优惠3;根据中泰两国《关于促进和保护投资的协定》,双方都应保证另一方国民或公司自由转移其在己方领土内的投资及其收益。
(二)经济环境(Economy):服务业主导、外贸依存度高的出口导向型国家,银行业高度集中
仅次于印尼的东盟第二大经济体,疫情后复苏动能偏弱。泰国经济在1997年亚洲金融危机后的恢复期(1999-2007年)取得了约5.2%的年均复合增速,而2007年以来的系列挑战⁵再度冲击泰国经济,2008-2014年泰国GDP年均复合增速降至约2.9%;随后,在政局相对稳定,以及商品出口、旅游业和政府投资快速增长的提振下,2015-2018年泰国GDP同比增速持续加快至3%-4%的水平(见图表1)。在贸易逆全球化、自然灾害及新冠疫情冲击下,2019年泰国GDP增速降至2.4%,2020年降至-6.1%、创下1998年亚洲金融危机以来最大跌幅。伴随疫情影响逐步减弱、国际旅游业逐渐恢复,2021年后GDP增速逐步回升,但受内需疲软等原因影响,整体复苏动能偏弱,2024年GDP增速为2.5%。根据世界银行最新数据,2023年泰国经济总量居全球第26位、人均国民收入居世界第100位⁶,属于中高收入国家’。

 

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