致读者：
当今国际政治格局正在经历重大变革——地缘政治冲突频发，国际贸易争端不断，疫情后的经济复苏不及预期，全球供应链转移重构，均在进一步加剧全球紧张局势。大国之间在先进制造业与高科技领域的博弈关系激化，使双边和多边关系益发复杂化，并大幅增加了在动荡的全球环境中开展国际对话、合作的挑战。
令国际社会稍感欣慰的是，在刚刚结束的第29届联合国气候变化大会(COP29)上，缔约方谈判代表经过艰难协商，终于就气候融资新集体量化目标达成一致。这表明，即便在全球局势复杂多变的当下，主要经济体仍能就气候变化这一全球共同面临的巨大挑战团结起来。展望未来，应对气候变化和推进能源转型的紧迫性为国际交流合作提供了难能可贵的机会。
煤炭地区的公正转型是全球能源转型进程中的重要关切点。从“一煤独大”的现状到可再生能源为主的未来，不仅是能源结构的转型，更是一场深刻的社会经济变革。在中国和欧洲，这两个已经明确宣布净零排放目标的地区，还有不少地区和居民高度依赖煤炭产业为生。“时代的一粒沙，落到个体身上，就是一座山”,煤炭转型的时代大潮无疑会对当地产业工人、企业和社区带来巨大的冲击。因此，如何为煤炭产区的转型制定兼顾公平性、包容性和可持续性的发展道路尤为重要。
本报告设计的一套适用于地方层面的公正能源转型指数(JETI),对山西以及来自波兰、德国、英国的另外五个煤炭地区进行量化分析，客观评估各煤炭产区的公正能源转型阶段，以及转型中的优势、劣势机遇和危机(SWOT)。除了定量评估，报告还对山西和波兰的案例进行了深度定性剖析，针对就业挑战和推动经济多样化的政府治理、政策框架、解决方案、资金机制等展开对比研究，为推动山西的公正能源转型提供了国际化的视野与现实可行的政策建议。
通过汲取不同国家和地区的转型经验教训，本报告旨在为中国与国际社会的气候与能源对话与合作做出力所能及的贡献。我们希望这份报告能为参与公正能源转型的利益相关方提供及时的信息和资源，并助力国内外煤炭产区能够尽快启动或实现更加公正、包容和可持续的转型进程。
希望本报告对您能有所裨益。
涂建军
博众智合能源转型中国区总裁
本文来自知之小站
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