数字消费者权益保护蓝皮书(2024 年)

前 言
当前,数字消费迎来重大战略机遇期,我国数字消费发展势头强劲,正在成为促进消费提质扩容、转型升级的一把“金钥匙”。加强数字消费者权益保护,既是消费者权益保护制度顺应时代发展的必然需要,也是持续激发消费活力,推动高质量发展的题中之义。本报告将沿袭《数字消费者权益保护白皮书(2023年)》的理论框架和研究脉络,以万份问卷调查数据为基础,深度观察近一年来数字消费者的行为需求和权益保护实践,回应三大热议话题,展望未来保护方向。
数字消费者的行为和需求是持续深化权益保护工作的出发点。从消费行为来看,正呈现物质精神融合、多元个性并存特征。消费者的数字消费态度积极,看重数字消费便利性特点,愿为个性化定制化买单;各类业态消费偏好不同,优质数字内容付费意愿强,“小而实”智能终端受欢迎,直播、社群购物成新趋势,线上线下融合服务受热捧;老年群体数字消费意愿持续激发,偏爱传统电商,更关注健康和安全;“她经济”重要性凸显,文娱消费和生活服务消费活力迸发,更愿为“情绪价值”买单。从权益需求来看,正呈现基础诉求升级、追求价值认同趋势。数字消费者在消费前迫切呼唤全面知情权保障,希望平台数据更加透明准确;消费中关切自由选择与公平交易,希望不被各类“默认”“强制”所束缚;消费后关心优质售后与数据安全,希望“仅退款”等新兴保护机制进一步推广落地;全过程期盼多方合力共筑坚实权益保护网,希望互联网平台成为可信赖的维权后盾。
2024年,数字消费者权益保护工作质效并进。数字消费者权益保护成效获“好评”,总体评价得分7.1分,较2023年提高8%。受访者对政府机构、保护组织、经营者等的保护工作认可率均超过九成。各方开展的权益保护行动被“点赞”,“细而新”法规文件陆续出台,典型案例示范效应突显,APP治理深入推进,网络违规营销得到整治,经营者售后政策不断升级,自律行动走深走实。“一老一小”权益保护更受“重视”,数字适老化改造纵深推进,科技反诈助力守护老年人“钱袋子”,银发族数字素养积极提升;涉未成年人数字消费生态得到净化,防数字成瘾措施不断升级,理性消费行为得到积极引导。
现阶段数字消费者权益保护三大热点值得关注。一是顺应技术创新发展的人工智能应用与权益保护,要求通过科学使用数据和算法、提升供需适配性合理引导期待、深入应对复杂链条侵权风险,不断为人工智能应用的“进化”“保驾护航”。二是适配消费形态演化的线上线下融合权益保护,要求强化线上线下融合消费的宣传一致性、不同渠道的连接性、传统消费机制的兜底性,实现跨域交互消费的高效联动保护。三是满足消费者对于感知提升的价值“增量”需求,要求通过主动服务、持续创新和技术赋能,不断推进数字消费者权益保护更优感知稳步提升。
面向未来,各方主体在法律法规、协同机制、保护制度、技术应用等多个层面上综合施策,将积极深化数字消费者权益保护体系升级。探寻数字消费变化发展的动向,由智能体大规模应用、银发群体数字消费需求、跨境数字消费发展和多样化虚拟财产形态等产生的权益保护新命题,值得社会各界后续广泛关注和思考。

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