探索大湾区 第三份驱动成功的关键年度调查报告.pdf

大湾区规划旨在将广东珠江三角洲9个城市,加上香港和澳门整合成一个综合性经济体和世界一流的商业中心。该项目将充分利用各城市的自身优势,致力于改善交通基础设施、建立国际创新和技术中心、发展具有全球竞争力的现代工业体系,同时促进该地区内人员、货物、资本和信息的自由流动。1

该规划具有坚实的基础。尽管大湾区仅占中国国土面积的不足1%,人口7,120万仅占中国总人口的5%,2 但在2018年这11个城市的GDP总量占整个内地GDP的12%,达到16,419.7亿美元。3

在过去的12个月中,大湾区规划取得了许多重大进展。2019年2月,中国中央政府发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》,4 阐明了该项目的整体愿景。从现在起至2022年,发展重点是促进大湾区城市间的合作,方式包括改善基础设施、加强城市间的优势互补。在此过程中,传统产业也将开始向高端制造业升级,同时经济开放度进一步提升,香港与其他大湾区城市之间的金融联系持续紧密。根据中央政府制定的目标,到2035年,大湾区将形成综合型经济体系,科技实力大幅提升,全面建成国际一流的湾区。

为充分发挥香港、澳门、深圳、广州四个核心城市的现有优势,政府还为每个城市规划了重点发展领域。香港将巩固和提升其作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位,强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能,同时大力发展创新及科技事业,建设国际法律及争议解决服务中心;深圳将发挥作为经济特区和国家创新型城市的引领作用,努力成为具有世界影响力的创新创意之都;澳门将建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台;广州则将充分发挥国家中心城市的角色,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能。

此外,还将以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带,以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。

基建方面,大湾区规划也提出了诸多目标,包括建设世界级机场群,以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通网络等,以便提升该地区内外的互联互通。此外还将新建两座横跨珠江三角洲的桥梁,进一步加强交通便利化。大湾区规划也非常重视环保,尤其是生态防护和绿色低碳发展模式。

继《发展规划纲要》发布之后,政府在3月又出台了8项政策措施,其中包括对在大湾区内地城市工作的香港和海外高端人才给予税收补贴,用于抵消其较高的个人所得税,以及海关改革举措等。

11月,另有16项政策公布,大部分旨在便利香港居民在大湾区内地城市的生活和工作,5 其中包括鼓励香港居民在九个内地城市购买房产,以及给予在粤工作的港澳居民的子女与当地居民子女同等的教育机会。此外,在推动大湾区内部金融服务发展方面也制定了进一步措施,包括跨境财富管理计划等。

随着政府和企业对该地区的关注,中国内地、香港及国际投资者对该地区的兴趣日益浓厚。在“增长”一章中,我们将探讨为何各行各业都对所在行业及该地区的未来信心十足。

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