鉴于技术实验和开发的快速步伐，以及众多变数，评估新 CBDC 的最佳技术选择可能具有挑战性。 本白皮书旨在通过主要技术考虑来指导中央银行和其他决策者。 分为三章，如下： 1. CBDC 政策目标和技术设计考虑 2. 基于分布式账本技术（DLT）的 CBDC 权衡 3. 网络安全考虑 我们本白皮书的目标是帮助中央银行建立 基于整体方法的潜在 CBDC，以及促进公共和私人利益相关者之间围绕 CBDC 要求的对话。
此外，本文可作为 2020 年 1 月发布的世界经济论坛中央银行数字货币政策制定者工具包第 10 节（“技术选择、考虑和风险”）的扩展。 确定了对 CBDC 有利的价值主张（大多数司法管辖区正在调查的问题），并阐明了 CBDC 寻求实现的具体政策目标。 换句话说，只有在对 CBDC 在特定国家背景下提供明确的政策目标的价值进行严格评估后，才能做出合理的 CBDC 技术决策。 技术决策必须遵循经济和政策决策。
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