报告概要
芜湖市是安徽省域副中心城市,地理位置优越,海运、陆运和空运优势明显,城镇化水平高于全国平均水平。芜湖市产业发展方向清晰,汽车制造业对经济的拉动效果凸显,汽车及零部件生产销售为主的产业聚集优势逐渐显现。2025年,芜湖市经济总量和人均GDP仅次于合肥市,排名全省第2位,工业投资保持增长。同年,芜湖市一般公共预算收入有所增长,规模处于全省前列,财政自给能力尚可;受房地产市场低迷影响,2025年,芜湖市政府性基金收入继续下降,上级补助收入对地方综合财力贡献度较高;芜湖市地方政府债务负担相对一般。奇瑞汽车、海螺水泥等上市公司和重点纳税企业作为芜湖市产业链“链主”,深度绑定芜湖市汽车、新材料等产业集群发展,形成“龙头引领、集群协同”格局,是区域产业升级与财政稳定的核心支撑。依托国家长三角一体化发展战略及以奇瑞汽车为核心的新能源汽车和智能网联汽车世界级产业集群,芜湖市未来发展前景良好。
芜湖市构建“一主两副、双轴多点”的发展格局,以龙头企业引领为核心激活产业动能,其余各区(县、市)依托汽车相关产业链资源推动新兴产业转型和升级。2025年,汽车(新能源)首位产业增长作为芜湖市产业发展的核心引擎,叠加工业投资扩量、新兴产业培育和出口红利释放,芜湖市各区(县、市)一般公共预算收入同比均实现增长;受房地产业税源收缩以及高贡献服务业税源增长乏力等因素影响,镜湖区税收收入规模同比有所下降,其余各区(县、市)税收收入规模同比均实现增长;得益于汽车产业链带动产业用地及周边商住需求,部分地区政府性基金收入同比实现增长;各区(县、市)综合财力规模及结构存在分化,部分县市上级补助收入对综合财力支撑效果明显。2025年末,芜湖市各区(县、市)政府债务规模均有所扩张。各区(县、市)地方政府负债率及债务率(2024年)均低于全省平均水平。芜湖市各级政府加强对债务监控和管理,同时通过政府债券发行、债务置换等举措,积极化解隐性债务和管控债务风险。
芜湖市发债城投企业以地市级和区县级为主,主体级别主要为AA和AA。2025年,芜湖市城投企业整体债券发行数量和规模同比均有所增长,受融资环境等因素影响,同时芜湖市城投企业债券集中到期,加之“遏增化存”导向下城投企业债务管控力度加强,市本级城投企业债券融资净流出规模较大,且2026年到期的债券规模较集中,市本级城投企业债务负担相对较重。
一、芜湖市经济及财政实力
(一)芜湖市区域特征及经济发展状况
芜湖市是安徽省域副中心城市,地理位置优越,海运、陆运和空运优势明显;城镇化水平高于全国平均水平,经济总量和人均GDP仅次于合肥市,排名全省第2位。奇瑞汽车、海螺水泥等上市公司深度绑定全市汽车、新材料等重点产业集群发展,是区域产业升级的核心支撑。芜湖市作为皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市,以奇瑞汽车为核心的新能源汽车和智能网联汽车世界级产业集群优势逐渐显现,同时国家皖江城市带、长江经济带、长江三角洲区域一体化发展等相关政策利好区域未来产业发展。
区位优势明显,交通网发达。芜湖市,别称江城,安徽省辖地级市、省域副中心城市。芜湖市位于安徽省东南部,是国家长江三角洲城市群发展规划的大城市,亦是合肥都市圈、南京都市圈、G60科创走廊的重要成员。芜湖市是长三角重要的融通枢纽,亦是全国综合交通枢纽、港口型国家物流枢纽和现代流通战略支点城市,依靠芜湖港、京福高铁、宁安高铁、商合杭高铁、三座长江大桥、芜宣机场等交通基建优势,构建起“空铁水公”多式联运体系。人口基数适中,城镇化水平相对较高。截至2024年末,芜湖市常住人口379.7万人,较上年末增加4.1万人,人口数量排名全省第8位;常住人口城镇化率为75.22%,较上年末提升0.76个百分点,高于全国及安徽省城镇化率(全国67.0%、安徽省62.57%¹)。
经济总量和人均GDP仅次于合肥市,排名全省第2位,工业投资保持增长。2024年,芜湖市完成地区生产总值5120.47亿元,居全省第2位(仅次于合肥市); GDP增速为6.4%,高于全国平均水平(5.0%),处于全省各地市第1位;固定资产投资有所波动,其中工业投资保持增长。同期,芜湖市人均GDP为13.56万元,居全省第2位(仅次于合肥市)。2025年,芜湖市完成地区生产总值5402.69亿元,同比增长6.3%,经济平稳发展。

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