2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。当前国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定难预料因素增多，各类风险挑战加剧，需要强化农业监测预警，为保供给、稳预期、增信心、促增收提供有力支撑。持续发布未来10年中国农业展望报告，加强农产品供需趋势分析及农业热点问题交流研讨，充分发挥信息引导生产、稳定预期、服务决策的重要作用，是贯彻落实党和国家发展战略部署的重要举措，对完善农产品贸易与生产协调机制、增强粮食等重要农产品供给保障能力具有重要意义。从2014年开始，每年4月定期召开中国农业展望大会并发布未来10年中国农业展望报告，大会已经逐渐成为国内外了解中国农情、分享交流信息的重要公共平台。作为中国特色农业信息监测预警体系建设发展的重要成果，中国农业展望大会于2020年1月正式写入《中美第一阶段经贸协议》,于2021年7月列人“百年伟业 三农华章——农业农村部庆祝中国共产党成立100周年主题展”,正日益受到国内外广泛关注。
2025年农业展望大会，由农业农村部市场预警专家委员会指导，中国农业科学院农业信息研究所主办，农业农村部信息中心、农业农村部农村经济研究中心、农业农村部农业贸易促进中心、中国农学会、农业农村部大数据发展中心、全国农业展览馆(中国农业博物馆)等协办。大会上发布的《中国农业展望报告(2025—2034)》(以下简称《展望报告》),是中国农业展望专家组在长期研究工作的基础上，根据国内外经济形势、人口、汇率、油价等方面的新变化，综合考虑中国宏观经济、农业政策、气候条件、科技创新、资源禀赋及国际市场等因素，采用中国农业科学院农业信息研究所研制的中国农产品监测预警系统(China AgriculturalMonitoring and Early-warning System,CAMES),对未来10年中国农产品市场供需形势做出基线预测，并与专家会商研判相结合的研究成果。基期数据主要来自中国统计部门公开发布的统计数据和农业农村部门的农产品市场监测数据，也包括相关研究机构多年积累的实地调研数据。在《展望报告》形成过程中，农业农村部市场预警专家委员会专家对报告的主要结论进行了研讨。初稿形成后，征求了农业农村部规划司、计财司、种植业司、畜牧兽医局、渔业渔政局、国际司、种业司、农机化司、农田建设司等司局，国家发展改革委、商务部、海关总署、国家统计局、国家粮食和物资储备局、中国气象局、全国供销总社等部门以及中国棉花协会、中国糖业协会等协会的意见，并得到了各单位的大力支持和宝贵建议，在此一并表示感谢。
《中国农业展望报告(2025—2034)》共15章，涵盖粮食、油料、棉花、糖料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶类、水产品、饲料等20种(类)主要农产品，由农业农村部农产品市场分析预警团队撰写。其中，第一章概述由王禹、许世卫、李干琼撰写；第二章粮食由王盛威撰写；第三章稻谷由稻谷分析师纪龙、徐春春撰写；第四章小麦由小麦分析师孟丽、崔丽娟、曹慧、刘锐撰写；第五章玉米由玉米分析师王洋、吴天龙、王锶贤撰写；第六章大豆及油脂油料分别由大豆分析师张璟、郭宇桥，油料分析师张雯丽、原志听、刘鹏、李淞淋、黄家章撰写；第七章棉花由棉花分析师原瑞玲、王芸娟、刘保花撰写；第八章糖料由糖料分析师黄义、张哲晰、曹蔚宁、郭君平撰写；第九章蔬菜分别由蔬菜分析师张晶、迟亮、孔繁涛、安民，马铃薯分析师周向阳、吴建寨撰写；第十章水果由水果分析师王芸娟、赵俊晔、侯煜庐撰写；第十一章肉类分别由分析师熊露，猪肉分析师李淞淋、朱增勇、周琳，禽肉分析师浦华、郑麦青、张莉，牛羊肉分析师朱聪、司智陟、杨春撰写；
第十二章禽蛋由禽蛋分析师熊露、朱宁、唐振闯撰写；第十三章奶类由牛奶分析师
杨祯妮撰写；第十四章水产品由水产品分析师沈辰、张静宜撰写；第十五章饲料由饲料分析师周琳、陶莎、沈辰、牛聪荟撰写。
长期组织开展农业展望活动并定期发布展望报告，是一项对技术支撑能力要求极高的工作。2025年是中国农业展望大会创立和《中国农业展望报告》发布12周年，中国农业科学院院长吴孔明、党组书记杨振海高度重视，多次就展望活动的组织运行进行专题研究和部署。中国农业科学院农业信息研究所所长周清波带领全所员工为开展2025年农业展望活动提供了有力保障。农业农村部市场预警专家委员会秘书长许世卫主持研制的CAMES系统有力支撑了《展望报告》中20种(类)农产品的具体预测分析。农业监测预警创新团队首席科学家李干琼和团队成员邸佳颖、富丽莎、李建政、王禹、庄家煜、王盛威、陈威、王洋、熊露、李灯华、喻闻、赵龙华、周涵、袁世一、刘保花、张永恩、刘佳佳、周雨萱等在数据收集与分析处理、报告全文统稿与修改、会商研讨组织、中英文翻译等方面做了大量具体而细致的工作。报告形成过程中，农业农村部市场预警专家委员会委员及方言、刘桂才、李志强、孙东升、潘月红等有关专家多次参加相关工作，对修改完善《展望报告》提出了宝贵意见。需要说明的是，农业发展受诸多不确定性因素的影响，尽管展望预测已尽量考虑相关因素，但难免仍会出现一些疏漏或不足，恳请国内外同行多提宝贵建议，我们将不断完善和提高。
报告编写组
2025年4月
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