报告摘要
当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,重点领域突破重塑全球格局,科技竞争成为大国博弈的最前沿和主战场。2026年作为“十五五”开局之年,我国科技创新迈入全新发展阶段。党的二十届四中全会强调,要加快高水平科技自立自强,大力培育发展新质生产力。全面增强自主创新能力,抢占科技发展制高点,持续激活高质量发展内生动力。
立足新时代新征程,党中央、国务院系统谋划科技创新整体布局,为新质生产力发展与科技强国建设提供战略指引。习近平总书记多次指出,科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径,要强化企业创新主体地位,推动创新链和产业链无缝对接。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》 明确部署加强原始创新、攻克关键核心技术、推动科技创新与产业创新深度融合等重大任务。
企业是市场经济的中坚力量,也是创新活动最活跃、最贴近市场需求的主体,在前沿技术攻关、产业链协同创新、科技成果转化中发挥不可替代的作用。高校是基础研究主力军、人才培养主阵地、创新策源地,为产业发展提供源头技术供给与智力支撑。科研机构聚焦战略性、前瞻性研究,在关键核心技术攻关、重大科技基础设施建设中承担骨干作用,是国家战略科技力量的重要组成。三者协同发力,共同构成支撑高水平科技自立自强的核心力量。定期对三大创新主体开展创新实力动态监测与评估,既是掌握创新态势、支撑政策制定的重要依据,也是引导创新主体提质增效、促进产学研融通创新的关键抓手,对加快新质生产力发展具有重要意义。
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