ESG评级:海南自由贸易港低碳建设的关键抓手与路径创新+250827.pdf_下载

引言
在国家“双碳”目标推进与高水平对外开放深化的背景下,海南自由贸易港作为我国深化改革、扩大开放的战略支点,正面临经济高质量发展、高水平开放与低碳岛建设协同发展的关键任务。如何以创新机制破解二者协同难题、引导要素向绿色低碳领域集聚,成为海南自贸港实现差异化可持续发展的核心议题。ESG评级作为全球推动可持续发展的重要市场化工具,既能为低碳建设提供清晰评价标准,也能为自贸港制度创新注入新内涵,其特色化应用已成为回应海南战略需求的重要方向。
本报告立足上述背景,通过对海南可持续发展现状的全面评估、相关政策体系的系统梳理、国内外典型案例的深入分析以及实施路径的具体设计,致力于构建一套既体现海南自贸港特色、又对接国际标准的ESG评级体系。旨在推动海南在开放经济、生态保护与社会发展三大目标中取得协同增效,并为全球低碳发展提供具有示范意义的“海南模式”。本研究指出,建立符合海南特色的ESG评级体系,是实现自贸港开放经济与低碳岛建设目标协同的关键抓手,该体系可通过市场化方式引导资金、技术和人才向绿色低碳领域集聚,促进企业和社会主体在环境责任、社会责任和治理效能方面的整体提升,最终推动经济高质量增长与生态文明建设的深度融合。
为推动目标落地,本报告提出以下关键建议:一是构建自贸港特色ESG评级框架,立足海南自贸港、低碳岛及热带岛屿定位,在衔接国际标准保障兼容性的同时,突出对开放型经济、热带生态保护、海洋资源利用等特色领域的评价,贴合海南实际引导绿色低碳发展;二是推动ESG评级与政策激励挂钩,将市场主体ESG评级结果与自贸港税收减免、土地优惠、融资支持等政策直接关联,以政策杠杆强化评级应用价值,调动市场主体绿色发展积极性;三是成立海南可持续发展研究中心,联合GRESB(格睿思)全球不动产可持续发展评级体系等国际机构与北京融智企业社会责任研究院、三亚经济研究院等本土机构,组建专业化平台开展ESG评级体系研发与实施,确保体系兼具科学性与本土适配性,为长效应用提供保障。

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