中国燃料电池汽车产业发展白皮书(2025年).pdf

一、燃料电池汽车行业发展概述
1.1燃料电池汽车产业发展背景
实现“碳达峰、碳中和”目标的基本路线是调整优化能源结构,削减甚至淘汰煤炭石油和天然气等化石能源的使用;大力发展可再生能源、水电、核电等,并最终实现以清洁能源为主导的能源体系。而氢能作为一种来源广泛、绿色低碳、灵活高效、应用场景丰富的二次能源,是推动传统化石能源清洁高效利用和支撑可再生能源大规模发展的理想互联媒介,被誉为21世纪的终极能源。“双碳”愿景目标在全球形成共识,氢能成为能源转型发展的未来方向。
2023年全球CO₂排放量为374亿吨,交通领域的碳排放约占全球的23.1%。氢能助力交通部门实现碳中和,即搭载燃料电池的各种交通工具,包括燃料电池汽车、叉车、工程车辆、自行车、船舶、飞机、列车等,其中燃料电池汽车最接近商业化。燃料电池汽车以氢气为燃料,排放物只有水,可实现真正意义的零排放、零污染。与纯电动汽车相比,燃料电池汽车具备零下低温续航能力出色、充能便捷、更为清洁环保等优势。
燃料电池汽车产业属于高端制造业,技术储备已久,1839年首个燃料电池诞生,直至2010年处于概念设计、原理性认证、技术攻关时期,2010年之后在物流运输等领域率先使用,开始切入市场,2015年后以丰田Mirai和本田Clarity及现代NEXO为代表的量产燃料电池汽车,正式进入商业销售,但产业真正步入发展快车道是受近些年各主要经济体大力发展氢能产业。2020年中国五部委联合发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》,并于2021年先后批复京津冀、上海、广东、郑州、河北五个城市群,启动了燃料电池汽车示范工作,2022年《氢能产业发展中长期规划(2021-2035)》国家顶层规划的出台,2024年山东、吉林、陕西等地陆续出台免收取高速费政策,氢能纳入能源法作为能源管理,在政策推动下,中国燃料电池汽车关键核心技术加速突破,统质量功率密度从2019年的250W/kg提升至超过500W/kg,电堆体积功率密度从2019年的2.8kW/L提升至超过4.0kW/L,八大零部件基本实现自主化突破,燃料电池系统成本从2018年的2万元/kW左右降到1500元/kW。中国燃料电池汽车产业快速发展。2024年是燃料电池示范城市群示范的第三年,受融资环境恶化影响,中国燃料电池汽车销量一改增长势头销量较少,但从全球来看,单年销量仍处于全球第一。
1.2燃料电池汽车发展阶段
中国燃料电池汽车产业发展主要经过三个阶段:
第一阶段:地方政府推动。2016年日本丰田生产出燃料电池汽车Mirai后,
我国氢能产业进入到一个“前呼后拥”的竞相发展阶段,主要以地方政府为主。从2017年开始,上海市率先发布燃料电池汽车产业发展规划,随后各地纷纷效仿出台。切实推动燃料电车汽车投放和加氢站建设,发展氢能制造业。这一时期,我国基本形成了长三角、京津冀、大湾区等氢能和燃料电池产业发展高地。
第二阶段:央企推动。2022年,央企适时接力上场,9月份中国石化发布实
施氢能中长期发展战略,提出打造规模最大、科技领先、管理一流的“中国第一氢能公司”。几乎在同一时间,央企国电投旗下国氢科技宣布5年万台乘用车计划,计划未来五年投入10亿元专项资金,累计投放氢能乘用车辆10000台。相比于地方政府来说,央企在项目发展上更具有优势。
第三阶段:国家推动。2023年7月,国家发展改革委发布关于《产业结构
调整指导目录(2023年本,征求意见稿)》公开征求意见的公告。和“2019年”相比,氢能产业链,集体进入国家产业结构调整“鼓励类”项目:8月8日,国家标准委与国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等六部门联合印发《氢能产业标准体系建设指南(2023版)》。这些都意味着,中国氢能产业发展,经过了地方政府推动,到央企推动,再到国家推动的新阶段。2024年两会,氢能作为前沿新兴产业写进全国两会政府工作报告,正式表明中国氢能产业进入国家推动阶段。6月国家发改委等十三部委连发五个氢能相关政策,7月工信部点名氢能首次进入十大新支柱新赛道,2025年1月《能源法》正式实施,将氢能作为能源管理,氢能时代正式来临。

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