序
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，我国债券市场发展面临的国内外环境依然复杂严峻。国际上，全球经济增长动能偏弱，国别分化日趋明显。主要发达经济体通胀压力总体回落，但进入降息周期以来通胀有所反弹，对平衡经济增长和通胀提出更多挑战。国内看，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国加大宏观调控力度，出台一系列“组合拳”政策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，顺利完成了全年经济社会发展主要目标。
债券市场管理部门始终坚持贯彻党中央、国务院决策部署，稳步推进产品创新，持续深化制度建设，不断增强监管效能，推动债券市场有效服务实体经济，积极防范化解风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。全年债券市场共发行各类债券79.62万亿元，同比增长12.4%;全市场共成交2735.44万亿元，同比增长5.2%。截至2024年末，债券市场托管总量达177万亿元，同比增长12.3%,债券市场利率整体下行。产品创新方面，债券市场重点支持“两重”、“两新”领域融资，推动内需扩张、经济增长；支持地方政府化债、房地产企业融资、商业银行补充资本，防范化解风险；支持科创、绿色、民营小微企业、乡村振兴等领域融资，助力“金融五篇大文章”。制度建设方面，债券市场进一步加大制度供给，优化发行、交易、存续期等环节的制度安排，进一步完善信息披露制度建设，提升市场透明度。强化监管方面，监管部门全面加强监管，人民银行、证监会加大对债券市场违规行为的处罚力度，消除监管空白和盲区。自律组织强化自律管理，交易商协会以日常监督检查为基础，以加强自律查处为抓手，以完善制度机制为保障，促进市场规范健康发展；沪深交易所进一步加强债券违规监管惩处。防范风险方面，国务院加强资本市场风险防控，完善市场化、法治化、多元化债券违约风险处置机制，坚决打击逃废债行为。最高法明确财务造假犯罪案件相关政策，进一步完善公司债券违约处置机制。
2025年是十四五规划收官之年，债券市场将继续全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和中央金融工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，继续深入推进产品创新和制度建设，做好金融“五篇大文章”;继续紧盯重点领域和关键环节加大违法违规行为查处力度，持续净化市场环境；继续加强重点领域风险防范化解；继续坚定不移推动对外开放，持续为境外机构营造良好制度环境，全面提升债券市场开放水平。
一、债券市场运行情况
2024年，我国债券市场共发行各类债券79.62万亿元，同比增长12.4%。截至2024年末，债券市场托管总量达177万亿元，同比增长12.3%。全市场共成交2735.44万亿元，同比增长5.2%。2024年利率债收益率整体较大幅度下行；信用债收益率整体下行，信用利差短期扩大、中长期收窄。
(一)债券市场发行托管情况
1、发行情况
2024年，全年债券市场共发行各类债券79.62万亿元，较上年多发8.80万亿元，同比增长12.4%,增速较上年下降2.8个百分点。从主要券种来看，政府债券发行22.25万亿元，金融债券发行42.42万亿元，公司信用类债券发行14.77万亿元。
政府债券全年发行22.25万亿元，同比增长8.9%。分券种来看，国债发行12.47万亿元，同比增长12.4%。其中，记账式国债发行12.13万亿元，同比增长12.1%;凭证式国债发行1075亿元，同比增长25.7%储蓄国债发行2288亿元，同比增长21.1%。地方政府债发行9.78万亿元，同比增长4.8%。
金融债券全年发行42.42万亿元，同比增长16.4%。其中，同业存单发行量维持高位，发行31.46万亿元，同比增长22.0%,占金融债券发行量的74.2%。政策性金融债发行5.68万亿元，同比下降3.4%。商业银行债发行2.90万亿元，同比增长19.7%。信贷资产支持证券发行2704亿元，同比下降22.4%。
公司信用类债券全年发行14.77万亿元，同比增长6.9%。其中，非金融企业债务融资工具发行9.88万亿元，同比增长14.2%;公司债券发行4.87万亿元，同比下降5.0%。
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