中央国债登记结算有限责任公司金融市场基础设施原则信息披露报告(2024年).pdf

执行摘要
评估范围
本报告的评估对象是中央国债登记结算有限责任公司(“中央结算公司”)。该公司主要承担债券市场中央证券托管机构(CSD)、证券结算系统(SSS)和交易数据库(TR)职能,目前不涉及支付系统和中央对手方职能。本报告依据《金融市场基础设施原则》(PFMI)中适用的原则和要点,对中央结算公司在中国银行间债券市场开展的与其CSD、SSS和TR职能有关的业务进行评估。
评估方法
本报告依据“CPSS-IOSCO金融市场基础设施原则:披露框架和评估方法”中的方法论完成自我评估和信息披露。

变动摘要
持续提升信息技术支撑能力,筑牢债市安全根基。2024年中央结算公司持续优化“两地四中心”应用布局规划,实现多项重要系统双活改造上线;完成对标央行压力测试要求的业务连续性专项演练和有关系统的同城、异地切换演练,应急处置能力和业务连续性得到进一步提升。信息安全管理能力持续对标国际标准,完成IS027001信息安全管理体系新周期认证工作。升级债市风险监测预警系统,实现交易实时监测全覆盖,完善“一站式”监测指标体系,优化预警报告机制,为债市风险防控提供有力支撑。
强化内控管理,夯实合规稳健运营根基。中央结算公司持续加强集团管理,修订分子公司管控指引,制定集团内部IT资源使用计费办法、派出董事监事管理规程,调整管委会设置,厘清分子公司授权体系。同时,中央结算公司持续完善内控制度建设,强化风险防控机制,全年制定并实施业务问责管理、关联交易管理等核心制度,制定修订了64项内部管理制度,持续开展内部审计监督,全面加强风险管控,为公司的合规稳健运营提供了坚实保障。

公司背景介绍
公司职能和组织架构
中央国债登记结算有限责任公司(简称“中央结算公司”或“公司”)是经国务院批准并出资设立的中央金融企业,主要承担债券市场中央证券托管机构(CSD)、证券结算系统(SSS)和交易数据库(TR)职能,在国家金融基础设施服务体系中处于重要地位。近年来,公司受管理部门的委托和指导,基于金融基础设施企业架构和专业优势,稳步搭建透明便捷的金融资产中央登记平台。目前,中央结算公司打造并形成债券市场重要运行服务平台、国家宏观政策实施支持服务平台、中国金融市场定价基准服务平台和中国债券市场对外开放主门户。
为更好履行管理部门和法规政策赋予的各项使命和职责,中央结算公司逐步建立和形成集团化企业架构,已建成上海分公司、深圳分公司,全资设立银行业理财登记托管中心有限公司、中债金融估值中心有限公司、中债金科信息技术有限公司、中债金石资产管理有限公司,控股银行业信贷资产登记流转中心有限公司、中国信托登记有限责任公司,参股银行间市场清算所股份有限公司(“上清所”)、建信金融科技有限责任公司。

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