2020年中国无线电应用与管理发展形势展望
【内容提要】 2019年，我国无线技术应用创新表现活跃，5G产业发展成果显著，物联网产业高速增长，自动驾驶、智慧城市等融合应用进一步加速，无线电管理法律法规持续丰富。展望2020年，5G最终标准趋于完成，规模化商用进一步加速；无线电技术创新高度活跃，跨界融合进一步发展；无线电管理法规建设持续推进，十四五规划加速编制。与此同时，5G产业发展、低功耗广域网产业发展、民用无人机无线电管控等领域仍面临一些问题。如何统筹配置频率轨道资源满足相关产业发展需求，保障国家重大战略的实施，是2020年无线电管理工作面临的机遇和挑战。基于此，赛迪智库对2020年我国无线电应用与管理发展形势提出了基本判断，对重点问题进行了分析并提出了相应的对策建议。
【关键词】 无线电应用与管理 发展形势 展望
以无线、宽带、移动、泛在为特征的新一代网络建设和创新应用不断推动人工智能、物联网、自动驾驶、无人机、智能制造、智慧城市等新兴产业蓬勃发展，数字化、网络化、智能化的生产生活正在成为现实。2019年，我国无线技术应用创新高度活跃，5G产业发展成果显著，物联网产业高速增长，无线电管理法律法规持续丰富。展望2020年，5G产业对各类资源的需求持续增加，低功耗广域物联网协同发展需求凸显，民用无人机管理仍需进一步加强。
一、对2020年形势的基本判断（一）5G最终标准趋于完成，规模化商用快速发展一是满足ITU全部要求的完整5G最终标准将在2020年完成。2019年是全球5G商用元年，韩国、美国、瑞士、英国等国家在上半年就先后开通了5G网络，但全球5G的标准化工作还没有全部完成。全球5G标准制定分为R15、R16两大阶段。为了加快5G网络的部署，目前的5G网络是基于R15标准之上的，主要针对增强移动宽带（eMBB）和低时延高可靠（URLLC）应用需求，满足全部场景需求的R16标准预计将于2020年3月完成，含有完整ASN.1代码的标准版本R16 ASN.1将于2020年6月完成，届时才可以实现5G全面商用。
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