工信安全-中国隐私计算产业发展报告(2020-2021).pdf

2020 年 4 月,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场 化配置体制机制的意见》发布,将数据作为一种新型生产要素, 与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列。2020 年 10 月,《中 华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远 景目标纲要》要发布,其中提出加快建设数字经济、数字社会、 数字政府,建设数字中国,打造数字经济新优势,明确数据作为 核心生产要素的重要性。 数据成为生产要素并促进数字经济高质量发展,前提是要充 分发挥数据这一新型要素对其他要素效率的倍增作用,培育发展 数据要素市场,使大数据成为推动经济高质量发展的新动能。但 是,当前在数据要素价值盘活过程的数据生产加工、数据资源汇 聚、数据流通交易、数据模型训练与部署过程中仍然面临数据确 权难、投入成本高、数据集质量低、数据资源有限等问题。在此 背景下,在政策驱动、市场需求同时作用下,催生出数据流通共 享技术新赛道——隐私计算。宏观层面,隐私计算将成为新一代 信息技术领域基础性、支撑性环节,很大程度上完善了各类软件 应用及平台安全性、合规性,促进了大数据、人工智能产业的健 康、可持续、高质量发展。微观层面,隐私计算使企业在数据合 规要求前提下,充分调动数据资源拥有方、使用方、运营方、监 管方各方主体积极性,实现数据资源海量汇聚、交易和流通,进 一步盘活了第三方机构数据资源价值,促进数据要素的市场化配 置。

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