当前，全球数字经济正逐渐向以人工智能（AI）为核心驱动 力的智能经济新阶段迈进。AI 技术在各行业得到广泛应用，但在 为经济和社会发展注入新动能的同时，也带来了监管难题。为此， 2021 年 4 月，欧盟发布《人工智能法》1提案（以下简称《法案》）， 提出了 AI 统一监管规则，旨在从国家法律层面限制 AI 技术发展 带来的潜在风险和不良影响，使 AI 技术在符合欧洲价值观和基 本权利的基础上技术应用创新得到进一步加强，让欧洲成为可信 赖的全球 AI 中心。作为 AI 领域的“GDPR”2，该《法案》是全球 首部 AI 管制法律，研究其内容和创新点，对制定我国 AI 等数字 技术治理方案具有重要借鉴意义。
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