自工业革命以来，资源和财富在空间上的高度集聚，推动了世界各国的城镇化进程。
城市地下空间的开发利用正是在此背景下，历经 300 余年，从浅层利用到大规模开发，从解 决城市问题到提升城市竞争力，空间资源的集约复合利用已经被视作支撑城市现代化持续发 展的标准范式。21 世纪以来，中国快速的城镇化进程也仍遵循着这一地下空间的轨迹，不 同的是在地下空间开发的时间维度上，呈现独具中国特色的发展速度。2016-2019 年以城市 轨道交通、综合管廊、地下停车为主导的中国城市地下空间开发每年以 1.5 万多亿元人民币 规模的速度增长，据估计“十三五”期间，全国地下空间开发直接投资总规模约 8 万亿元人 民币，为推动中国经济有效增长，推进供给侧结构性改革提供重要的产业支撑，中国已然成 为领军世界的地下空间大国。
然而，从全国城市地下空间整体发展格局来看，由于缺少国家战略层级的顶层设计和 统筹谋划，各地不同程度的地下空间资源浪费较为普遍，较发达的城市浅层资源已几近枯竭； 地下空间行业发展参差不齐，地下空间产业链尚须整合，市场潜力没有得到充分挖掘；科技 创新、信息技术服务、前沿技术、智力培育等地下空间专业核心竞争力投入不足，此类较为 明显的软肋亟待完善。这其中，城市地下空间的“数字短板”显得尤为突出，以致在地下空 间治理体系建设、规划建设、数据化信息化管理建设方面都受到影响，一直以来被致力于地 下空间事业各界人士引以为憾。
自 2015 年起，作为我国少数专业从事城市地下空间研究与实践的团队，为适应中国城 市地下空间快速增长需求，让全社会更多的人关注中国城市地下空间发展，不以利谋名，秉 持公心，历经多年积累技术经验和核心数据，充分挖掘利用公共信息资源，不以时空限界为 拘束，坚持用数据说话、让普通人看懂的编写主旨，每年向社会公众发布《中国城市地下空 间发展蓝皮书》，以期扩大地下空间认知受众，宣传中国地下空间建设成就，传授中国地下 空间发展经验，指引中国地下空间发展趋势。
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