节能与环保研究2023年第2期（总56期）：加快推动我国绿色贸易发展-水印版.pdf

改革开放之后，我国实施“两头在外，大进大出”的对外开放策略，促进了经济持续高速增长和规模庞大的完整工业体系建设。进入新发展阶段后，推进更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，加快发展绿色贸易，是降低我国能源消费和碳排放，推进产业结构转型升级，构建国际贸易竞争新优势的必然选择。

在碳达峰碳中和目标下，全球资源禀赋格局正在发生重要变化，推动我国绿色资源优势转化为发展优势，发展绿色贸易，是我国发挥以开放促改革、促发展的经验，提高对外贸易竞争力，加快光伏、风电、新能源汽车等优势产业发展和在落实碳达峰碳中和目标任务中锻造产业竞争新优势的重要路径。

本期“主题文章”围绕加快推动我国绿色贸易发展问题，系统梳理了当前贸易形势的新变化新挑战、发展绿色贸易的意义、条件、目标和任务，在此基础上提出我国加快绿色贸易发展的政策建议。

上述内容期望得到业界读者的批评与指正。

在15世纪大海航时代之前，

受交通与通信技术限制，世界贸易

主要发生在局部地区，贸易活动引发的资源环境问题也具有局部性。例如古埃及、西亚两河流域、黄河与长江流域等地区经贸活动产生的资源环境问题从未引发全球性挑战。工业革命后，人口和经济开始快速增长，以英国为起点，向东沿着法国、德国、俄罗斯、日本路线，向西沿着美国、加拿大、墨西哥和南美洲路线，全球工业化和城镇化进程开始加速，煤炭、石油、天然气等资源被大规模开采，烟尘、酸雨、污水等全球环境问题相继出现。国际贸易通过不同国家市场与资源的深度融合，加快了资源环境问题在全球的扩散，“解铃还须系铃人”,如果不从根本上推进贸易绿色转型，发展绿色贸易，人类很难彻底摆脱资源环境约束，实现人

与自然和谐共生。改革开放后，我国实施“两头在外，大进大出”的对外开放策略，促进了经济持续高速增长和规模庞大的完整工业体系建设。进入新发展阶段，以贸易绿色化带动产业绿色化，以绿色贸易发展带动产业结构转型升级，在落实碳达峰碳中和目标过程中锻造产业和贸易竞争新优势，成为“双碳”目标下积极应对绿色贸易壁垒，推进更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，降低我国能源消费和碳排放的重要路径和必然选择。

一、当前我国对外贸易形势出现新变化与新挑战

2008年美国次贷危机后，我国对外贸易形势开始出现变化，近年来，中美贸易战、新冠肺炎疫情、俄乌冲突相继爆发进一步加快了这一进程。从五方面看，我国外贸进出口形势总体上已经发生了重大变

化。

(一)贸易总额增速从高速增长转向低速增长

由于进出口贸易数据波动较

大，为看出长期变化趋势，我们对海关总署进出口贸易统计数据进行5年平均处理。从平滑后的数据可以明显看出改革开放以来我国对外开放的几个重要阶段。第一个阶段是改革开放到2001年加入世贸组织期间，进出口贸易年均增速在10%-20%之间周期性波动，其中1980年国家设立4个经济特区、1984年建立14个沿海开放城市、1989年社会动乱等重要事件都对我国对外贸易增速产生了重要影响，造成了进出口贸易增速的波动，但总体看1978-2001年的23年是我国对外贸

易快速增长时期。2001年我国加入

世贸组织，推动我国对外贸易发展

进入新的阶段，从年均15%左右的快速增长时期进入了年均25%左右的高速增长时期，但这一时期持续的时间只有8年，2008年美国次贷危机的爆发改变了我国对外贸易的高速增长态势。2009-2014年，对外贸易增长速度从高速增长时期再

次回落到快速增长时期，2009-2014

年，我国对外贸易年均增长速度维

持在加入WTO之前的15%左右。之

后从2015年开始，我国对外贸易增

速再次下降，而且这次的下降幅度

更大，年均增速从15%左右直接下

降到5%以下，期间中美贸易战爆发，对我国进出口贸易造成不利影响。新馆肺炎疫情爆发后的2021、2022年，我国对外贸易增速实现大幅反弹，这体现了我国作为世界第一制造大国在全球产业链供应链中的重要地位。但进入2023年后，随着防疫工作逐步放开，我国对外贸易增长并未实现大幅反弹，反而出现显著的下降趋势，根据商务部的数据，2023年上半年，我国进出口贸易增

速为2.1%,据此推动2023年我国

进出口贸易增长很难超越5%的上

限。这一数据虽然大幅低于2021、

2022年的对外贸易增速，但如果把新冠肺炎疫情作为突发风险事件看，2023年我国对外贸易增长速度却同2015年以来疫情爆发前的增长速度变化趋势是吻合的。因此，从长期进出口贸易数据增长速度看，我国对外贸易的形势已经发生重大

变化，进口贸易增长速度已经从快速增长阶段进入低速增长阶段。长期以来，对外贸易增长一直是拉动国民经济增长的“三驾马车”之一，对外贸易增长从高速增长阶段下降

到快速增长阶段，进而再次下降到低速增长阶段，这一速度比较快速，这体现了近些年来国际形势剧烈而深刻的变革，世界已经进入百年变

局。