2019 年，随着我国经济下行压力的持续加大，传统的增长模式已经难以为继，产业转型升级步伐亟需进一步加快。在此背 景下，以信息技术和互联网为代表的新技术、新业态在全球形成发展热潮，越来越成为经济发展的新动力和新支柱，与此同时， 都市圈、城市群作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域，政府相继出台一系列区域发展规划和政策， 推动区域产业的集聚度、融合度和协同度，为我国经济增长奠定更加广阔的发展空间。
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是为“十四五”发展打好基础的关键之年。2020 年4 月，发 改委印发《2020 年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知， 要求加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战 略，增强中心城市和城市群综合承载、资源优化配置能力，提升城市治理 水平，推进城乡融合发展。此外，国务院印发《关于构建更加完善的要素 市场化配置体制机制的意见》，深化要素市场化配置改革，促进要素自主 有序流动，提高要素配置效率，进一步激发全社会创造力和市场活力，这 些均为产业新城的发展提供了更大的发展契机。随着产业新城发展规模的 不断壮大，项目运营的成功与否直接决定了项目未来的发展态势，因此优 秀产业新城运营商的发展经验更值得借鉴。
在此背景下，中指研究院以客观、公正、准确、全面的研究原则，连 续第五年开展“中国产业新城运营商评价研究”，我们进一步优化适用于 国内产业新城运营商发展特色的研究方法和评价指标体系，从产业发展、城市建设、企业经营能力三方面进行综合评价，结合 大数据方法，发掘国内综合运营实力强、创新能力突出、成长潜力大的产业新城运营商，希望通过总结其成功运营的核心价值 要素，推广优秀产业新城运营商的发展经验，发挥其在中国产业转型升级中的标杆示范作用，为政府、业界提供更多参考依据 及经验借鉴，进一步推动行业发展。
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