德勤-开放政策下外资险企在中国的新机遇.pdf

上世纪90年代以来,已经有近50家外资 险企陆续在中国开展业务, 但受限于控 股比例、业务范围等监管政策的限制,其 业务规模发展相对落后。截止2018年底, 中国人身保险和财产保险排名前十的企 业中全部是中资企业,市场份额分别为 73.5%和85.2%(表1),排名最高的外资/ 合资险企份额不足2%。
2019年,随着中国进一步放宽保险行业 外资企业准入条件,允许外资人身险机 构在中国境内直接投资设立保险公司,这 一竞争局面有望得到改善。政策的进一步 开放主要体现在两个方面:一是取消了经 营年限要求和经营人身保险业务的合资 保险公司的外资比例限制,允许外资险企 100%控股。二是删除了仅针对外资保险 公司分支机构管理的实施细则条款。现 在,外资保险公司分支机构的设立和管理 方面与中资保险公司均适用统一规定1。
新政颁布以来已有多家外资险企通过或 正在尝试通过收购、合资、合作的方式建 立外资控股或外资独资的保险机构,进 入到财产险、人身险(含养老保险)等多 个细分领域(图1)。德国安联与2019年11 月宣布获批开业,成为自中国加入WTO以 来,首家批准开业的外资独资保险控股公 司2。安盛集团于2019年底完成对其合资 公司安盛天平剩余50%股权的收购,成为 中国最大外资独资财险公司3。汇丰已与其 在华寿险合作伙伴达成协议,将收购其持 有的汇丰人寿50%的股权4。此外,据媒体 报道,安达保险在逐步获批对华泰保险集 团增持超25%、30%后,还在寻求绝对控 股权5。意大利忠利保险(Generali)、加 拿大宏利金融(Manulife)等险企正在和 政府相关机构展开初步协商,计划登陆中 国养老保险市场6。
据新浪财经最新报道,2019年外资保险 公司的保费收入同比增长29.9%,超过中 资保险公司12.2%的增长率。总体市场份 额也同比上升近一个百分点至7.2%。随着 新政的落地,外资险企的市场份额预计会 进一步提高7。
此外,银保监会对于外资险企进入资产管 理领域也发布了一系列利好政策8。一方面 在外资机构进入资管领域降低了门槛:取 消金融资产管理公司外资持股比例限制, 实施内外资一致的股权投资比例规则;取 消境内保险公司合计持有保险资产管理 公司的股份不得低于75%的规定,允许境 外投资者持有股份超过25%;允许境外金 融机构投资设立、参股养老金管理公司。
另一方面, 2020年5月1日起正式实行的 《保险资产管理产品管理暂行办法》扩大 保险资管产品购买人范围到符合条件自 然人,标志着保险资管产品的交易模式和 范围和其他资管产品实现了统一;保险资 管机构既可委托其他金融机构代销保险 资管产品,也可以进行产品自销,拓宽了产 品销售的渠道。这些政策将会给外资险企 在中国直接开展资产管理业务提供便利。

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