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奋楫扬帆赓续前行:打造一流国有资本投资平台

奋楫扬帆赓续前行:打造一流国有资本投资平台

自2013年首次提出“组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”以来,经过十年发展,中央国有资本投资运营公司在优化结构、授权经营、资本运作等方面均取得了长足发展,各省市级国有资本投资运营公司也在激发地方经济发展活力、推动产业转型升级等方面持续发挥重要作用。

十年磨一剑,面向未来,国有资本投资运营公司要坚定不移向世界一流投资集团迈进。2023年3月,国资委启动国有企业对标世界一流企业价值创造行动,对国企提质增效稳增长、提高资产回报水平提出了更高要求。面对全球经济增速放缓、国内产业结构调整、估值压力增加等各种挑战,国资背景投资公司的“世界一流”之路可谓任重而道远。

其中,省市级地方国资投资公司在支撑地方政府产业和经济发展战略、引导产业转型升级、促进区域协调发展方面扮演重要角色,肩负重要使命。地方国资背景投资公司虽然在资金、规模等方面并无显著优势,但由于其对地方经济更为熟悉,与当地政府联系更紧密,业务发展也更加便利。在招商引资过程中,兼具市场化资本运营方式和高稳定性资金安全要求的国资背景投资企业,往往更易获得地方政府青睐。

自2013年首次提出“组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”以来,经过十年发展,中央国有资本投资运营公司在优化结构、授权经营、资本运作等方面均取得了长足发展,各省市级国有资本投资运营公司也在激发地方经济发展活力、推动产业转型升级等方面持续发挥重要作用。

十年磨一剑,面向未来,国有资本投资运营公司要坚定不移向世界一流投资集团迈进。2023年3月,国资委启动国有企业对标世界一流企业价值创造行动,对国企提质增效稳增长、提高资产回报水平提出了更高要求。面对全球经济增速放缓、国内产业结构调整、估值压力增加等各种挑战,国资背景投资公司的“世界一流”之路可谓任重而道远。

其中,省市级地方国资投资公司在支撑地方政府产业和经济发展战略、引导产业转型升级、促进区域协调发展方面扮演重要角色,肩负重要使命。地方国资背景投资公司虽然在资金、规模等方面并无显著优势,但由于其对地方经济更为熟悉,与当地政府联系更紧密,业务发展也更加便利。在招商引资过程中,兼具市场化资本运营方式和高稳定性资金安全要求的国资背景投资企业,往往更易获得地方政府青睐。

本报告将重点聚焦包括地方国有资本运营公司、地方城投平台、地方国有金控平台、地方政府产业引导基金、地方资产管理公司在内的省市级国资背景投资公司。这些公司虽然在城市基础设施建设、地方产业发展、金融资产管理等方面各有侧重,资本来源也不尽相同,但都具有国资基因,组织形式和运营方式均受地方政府监管及相关政策影响,并通过多种投融资方式积极支持地方经济发展。我们希望在报告中深入剖析其在建设世界一流投资集团过程中遇到的诸多挑战,分享领先投资机构在相关领域的有益尝试,同时结合麦肯锡的相关项目经验,与读者共同探索具有实操性的战略思路及具体举措。

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