上海美国商会：外籍人才就业形势报告（中英）.pdf

今年4月18至25日期间，上海美国商会在会员企业发起了外籍人才就业形势调研，以评估近期外籍人才税收政策变化的影响，并就上海如

何支持公司持续吸引国际人才提出建议。共计110家会员企业参与了此次调研。

·调查结果显示，多数(70%)受访企业的外籍员工雇佣比例不超过5%。受访企业雇用外籍员工的主要原因是请外籍人才负责公司/管理层组织领导工作，占比50%;其次，17%的受访企业表示雇佣外籍人才的原因为全球人才培养/发展——以在华年营收大于1.01亿美元的企业为代表，高达27%;另有15%的企业因本土人才短缺而选择雇用外籍人才。在“贵司向外籍员工提供何种福利”的问题上，过半(51%)企业表示提供包括教育、住房和旅行补贴在内的完整外派福利，这表明这些企业的高管将受到税收政策变化的严重影响；

·调查数据表明，自疫情发生以来，30%的企业流失了至少四分之一的外籍员工。这一下降的主要原因是防疫政策影响了吸引外国员工的能力(63%),其次是外籍员工岗位由本地员工填补(46%)以及员工离职寻求海外机会(40%);

·在规划来年外籍员工规模时，五分之一的受访企业表示计划缩员，15%的受访企业计划扩员；大多数企业表示不会做出改变；

·在华外籍人士的免税补贴政策预计将于2023年底取消，调查显示，受访公司应对税收政策变化的首选方案(26%)是由外籍员工自行承担额外费用——可能导致人才离开中国；其次(23%)是帮助这些员工覆盖部分成本。有十分之一的企业计划将外籍员工迁往税收政策更优的中国其他地区。鉴于税收政策变化的影响，大多数(84%)受访企业期望上海提供更优的个人所得税方案，向其他外籍员工较多的

地区靠拢。呼声第二高的是希望政府为企业提供补贴以抵消额外的成本，有56%的受访企业选择了这一选项，以在华年营收高于1亿美元的企业群体为代表(66%);

·最后，70%的受访企业将“通过简化旅行签证要求、增加国际航班数量和减少户籍登记等行政管理要求，提高人员流动性”的措施作

为提高外籍人士在沪生活质量的首要建议。