清华大学:2023中国未来人口结构情景分析技术报告.pdf

当目前人类活动已经成为全球环境变化的主要驱动力。作为世界上人口最多

的国家,中国应当在世界的可持续发展与气候变化领域做出更多的贡献。2020年9月22日,国家主席习近平提出了中国的“双碳发展目标”,为中国未来的发展指明了方向。城市是人类生产生活最为集中的区域,中国的城市能源消耗占据了全国能源消耗的85%,因此我们认为中国的低碳转型关键在于城市。进一步,城市的发展关键在于人口的变化,不同年龄结构,不同社会背景的人有着不同的城市管理服务与能源利用的需求,进而影响着未来的城市管理和城市建设。中国正处于城镇化的下半场,在人口老龄化背景下不同区域的人口结构将发生重大变化,如何对未来的人口结构进行判定,进而对未来的社会需求做出判断,以实现未来中国的低碳发展,是非常值得探索的议题。在这样的背景下,能源基金会资助清华大学建筑学院龙瀛团队与中国人民大学环境学院王克团队,针对上述问题开展深入分析。在前期项目中,龙瀛团队基于全球空间人口网格数据和中国政府统计数据,对中国的未来人口分布进行了情景预测。但是人口分布的预测,缺乏人口结构的相关信息,因此不能更精确更量化地判断不同人的需求。 因此在本项目中,项目组希望进一步地完善人口结构方面的预测,同现有人口分布数据相匹配,进而为碳排放、环境治理等研究方向提供更精确更细致的数据支持。

当前,人类活动已成为全球环境变化的主要驱动力。作为世界上人口最多的国家,以及世界最大的工业制造国,中国将在世界的可持续发展与气候变化领域做出更多的贡献。2020年9月22日,国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”习总书记的论断为中国接下来的发展指明了方向,也对中国的低碳转型提出了更高的要求。通过合理的路径规划帮助中国实现低碳转型的目标,是项目组的最终愿

景。

城市是人类生产生活的最为集中的区域,中国的低碳转型关键在于城市。根据国家统计局公布的数据,中国常住人口城镇化率在2020年已经达到60.60%,户籍人口城镇化率为44.38%。根据联合国《世界城镇化展望报告》分析,2050年,中国的城镇化率将达到80%,中国的城市人口将达到10亿级别。而在2018年,中国的城市能源消耗占据了全国能源消耗的85%,因此,从人口规模和能源消耗角度出发,中国的低碳转型,关键在于城市。

城市的发展,根本上离不开人口的变化。城市是“人”的城市,城市的发展应当以“人”为核心,“以人为本”不断完善城市的管理和服务。不同年龄结构,不同社会背景的人有着不同的城市管理服务与能源利用的需求,进而影响着未来的城市管理和城市建设。中国正处于城镇化的下半场,在人口老龄化背景下不同区域的人口结构将发生重大变化,如何对未来的人口结构进行判定,进而对未来的社会需求做出判断是非常值得探索的问题。

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