2020年9月22日,习近平总书记在第75届联合国大会一般辩论上郑重宣布,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳力争2030年前达到峰值努力争取2060年前实现碳中和。2020年12月12日,习近平总书记在气候雄心峰会上进步宣布,到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。
1.1电力行业减排潜力巨大,乃能源转型之关键
中国一次能源消费中最主要的是煤炭,其碳排放占全国总排放的80%,其中煤电又占了煤炭消费的50%左右。据统计,2020年我国能源消费产生的二氧化碳排放占总排放量的88%左右,而电力行业占能源行业二氧化碳排放总量的42.5%左右,在“双碳”背景下,电力行业的减排潜力巨大,能源转型的关键是电力转型,其是实现碳中和目标的重要抓手,将在能源深度碳减排中发挥关键作用。
电力行业是碳减排的关键所在,电力行业的碳达峰、碳中和进度将直接影响我国双碳目标实现的进程。无论是需求端的改变,生活供电和供能方式的革新,还是碳管理行业的发展都与电力行业息息相关。基于麦肯锡全球碳中和模型的测算,为达成1.5摄氏度控温目标. 全球电力行业需要在2050年前减少99%以上的碳排放,这意味着电力行业几乎要达到“净零排放”(麦肯锡,2021)。相关研究显示,实现碳中和目标,中国能源行业需要在2050年左右实现零碳化,而电力行业要比整个能源行业提前5至10年,在2040至2045年左右就要实现零碳化,紧迫性更强。
对于电力行业来说,为实现碳中和目标,需要加快推进能源结构转型,从以煤炭发电为主向以清洁低碳能源转变(BCG,2021)。
电力行业的上下游,包括设计、建设、发电、输配电、售电等环节。其中国家电网集团和南方电网集团运营原国家电力公司统筹的输电、配电、售电等业务,因此本报告重点集中于发电环节。
火力发电主要是指利用可燃物在燃烧时产生的热能,通过发电动力装置转换成电能的一种发电方式,包括燃煤发电、燃气发电、燃油发电、余热发电、垃圾发电和生物质发电等具体形式,其中以动力煤(作为动力原料的煤炭)为主。2021年在全国129678万千瓦火电装机容量中,煤电装机容量为110901万千瓦,占全部装机容量的46.7%。
十九大报告为我国能源清洁低碳转型发展提供了根本遵循,即推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。对于发电企业来说,就要加快推进我国能源结构从以煤炭为主向以清洁低碳能源为主的跨越式发展。
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