国家市场监督管理总局反垄断局-中国反垄断执法年度报告(2020).pdf

2020年是“十三五”规划收官之年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,市场监管总局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,担当作为、凝心聚力、攻坚克难,支持疫情防控和复工复产,深化民生领域反垄断执法,着力稳预期、促发展、保民生;持续完善反垄断法律体系,提速加力公平竞争制度建设,着力为经济高质量发展提供制度保障;推进竞争领域制度型开放,积极参与全球竞争治理,着力营造高水平对外开放的竞争环境;规范平台经济竞争秩序,树立反垄断执法权威,着力推动建设高标准市场体系,开创反垄断工作新局面。
当前,党中央、国务院对反垄断工作提出新的明确要求。党的十九届五中全会将公平竞争制度更加健全作为“十四五”经济社会发展重要目标,要求打破行业垄断和地方保护,形成国民经济良性循环;建设高标准市场体系,健全公平竞争审查机制,加强反垄断执法﹐提升市场综合监管能力。2020年11月30日,习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时强调,要加快完善相关法律法规,统筹推进反垄断法修订工作;要统筹做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作,促进创新要素自主有序流动、高效配置;要完善知识产权反垄断、公平竞争相关法律法规和政策措施,形成正当有力的制约手段。2020年12月11日,中共中央政治局召开会议,要求强化反垄断和防止资本无序扩张。

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