2021 年的房地产政策经历了一次大的转变：上半年以“控 房价”“控租金”为主基调，下半年因头部房企流动性危机以及 大量房企违约事件爆发，监管层要求金融机构准确理解、把握和 执行房地产金融管理制度，满足房企合理的资金需求，并通过注 入流动性支持地产项目复工，鼓励银行稳妥有序开展并购贷款 业务。地方政府层面，上半年热点城市还在发布二手房指导价以 约束信贷额度、打击炒作学区房，下半年不少城市则出现了“限 跌令”和“救市”政策。
2021 年房地产市场的运行可以用“急转直下”概括。上半 年市场还在延续 2020 年的疫情暴涨行情，下半年各类销售指标 由正转负，以销售额增速来看，四个季度分别为95.46%、18.89%、 -14.91%和-20.16%。与销售数据形成镜像的是库存情况，2021 年 房地产去库存压力上升明显，三线城市 2021 年底库存去化周期 相对 2020 年末上升了 15.8 个月。住宅销售市场的趋冷通过开发 商的拿地投资行为影响到土地市场：2021 年住宅类土地成交金 额为 4.11 万亿元，相对 2020 年下降了 9.63%；土地流拍数量大 幅上升，其中 12 月单月土地流拍数量达到 2607 宗，为 2008 年 以来最大单月流拍数量。
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