“十三五”时期是我国大数据产业蓬勃发展的阶段，根 据国家工业信息安全发展研究中心产值测算数据，截至 2020 年底，我国大数据产业规模已达万亿元。随着我国大数据产 业与实体经济深度融合、产业发展不断壮大，数据作为生产 要素的属性不断凸显。如何实现数据要素市场化配置，激活 数据要素潜在价值，推动与实体经济继续深度融合，是“十 四五”期间我国需要面临的重要课题之一。 本报告提出了数据要素及数据要素市场的边界，梳理了 国内外数据要素市场发展现状，重点从市场概况、政策脉络、 产业图谱及市场运行机制等角度，并结合相应的产值规模、 技术水平、产品和服务、商业模式等情况，阐释了我国数据 要素市场的发展现状，分析了现阶段我国数据要素市场存在 的问题及未来发展趋势，提出了对策与建议。 在本报告撰写过程中，国家工业信息安全发展研究中心 （以下简称“国家工信安全中心”）通过专家访谈、企业调 研、案头研究等方式开展数据要素市场相关研究，并结合自 有的逾 5000 家企业大数据案例库对报告界定的产值规模进 行了测算和分析。
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