报告摘要
低空经济作为新兴支柱产业,成为新质生产力的典型代表。据测算,2025年我国低空经济产业规模超过1.5万亿元。数据对低空经济的牵引驱动作用日益增强,成为低空经济重要生产要素,低空经济数据生产量增速超过75%。低空经济数据具有多源异构、高敏感性、高实时性、跨界融合等特征,当前低空经济数据治理尚处于起步阶段,一定程度制约了低空经济数据的价值释放。
在低空经济数据资源体系与数据治理理论方面,按照与低空经济的关联性进行划分,低空经济数据资源体系可以归纳为核心数据层、关联数据层和衍生数据层。低空经济数据治理可以定义为“对低空经济数据资源及其应用过程中的相关管控活动的集合”,其内涵涵盖治理价值、治理过程、治理主体、治理对象等多个维度。在低空经济数据治理总体进展方面,当前低空经济数据治理呈现“组织架构多元探索,治理制度体系初步建立,治理平台密集上线”特征。在低空经济数据治理参考架构和实施路径方面,应实现治理目标、组织架构、制度环境、治理平台和治理过程“五位一体”的全方位治理。
本报告旨在系统研究和梳理低空经济数据资源体系和治理体系,分析低空经济数据治理的概念内涵和总体进展,借鉴行业成熟方法论提出低空经济数据治理的参考架构,总结低空经济数据治理实践路径,提出相应对策建议,进一步推动低空经济数据治理和开发利用,促进低空经济高质量发展。
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