在全球局势紧张且各国优先事项不断变化的当下，多边主义无疑正面临挑战。即便如此，2025年仍向世界证明：环境多边主义是一座冲破地缘政治分歧迷雾的灯塔，指引各国凝聚共识、携手行动。
正如您在后续篇章中将看到的，环境署始终处于环境多边主义的核心，全力支持全球应对气候变化、自然与生物多样性丧失、土地退化与荒漠化、污染与废弃物等挑战的努力，为人类与地球缔造更美好、更具韧性的未来。
2025年12月召开的第七届联合国环境大会(UNEA-7)尤为彰显了环境多边主义的力量。在内罗毕的全球聚会上，各国一致确认环境署作为全球环境权威领导机构的地位，并通过11项决议和3项决定赋予环境署新的使命。这些成果涵盖能源转型关键矿产金属的妥善管理、应对冰川消融与野火危机、保护珊瑚礁、强化抗微生物药物耐药性的环境维度、支持人工智能的可持续利用等诸多全球性环境议题。
环境署还深入参与了许多其他关键多边进程。政府间化学品、废物和污染问题科学与政策委员会于6月正式成立，实现了成员国在UNEA 5.2提出的倡议，与气候、生物多样性科学委员会共同构成完整的三大科学委员会体系。环境署积极支持各国批准《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性协定》,推动该协定于2025年达到生效门槛。同时，环境署发布的《排放差距报告》《全球环境展望》等报告为决策者提供了科学行动依据。环境署持续支持各国实施《巴黎协定》《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》等多边环境协定，协助脆弱社区适应气候危机、防范自然灾害并应对战争的环境后果。
尽管亮点纷呈，贯穿始终的核心是各国对环境署践行使命的信任。然而当前全球财政波澜起伏，环境署预算紧缩、人员流失，履约能力正面临考验——这恰逢各成员国对环境署寄予更高期待之际。
环境署亟需稳定、可预期、灵活的资金来源，特别是作为机构支柱的环境基金。该基金支撑我们的科研工作，助力应对新兴环境问题，凝聚各国共识，保障长远规划实施。更重要的是，它能撬动并支持全球价值近33亿美元的政策与项目。
环境署衷心感谢所有资金合作伙伴。去年，共有100多个会员国向环境基金捐款，其中按全额比例捐款的会员国数量创下新高—环境署谨此对有能力且自愿超额捐款的会员国致以诚挚的谢意。这一强劲表现表明会员国对环境署的信心不断增强，并更加致力于支持其工作。我在此呼吁各成员国全额出资，让我们有能力切实履行各位赋予的使命，交出成效卓著的答卷。
毋庸置疑，环境是和平、繁荣、经济增长与社会稳定的根基。稳定的气候、繁荣的生物多样性、健康丰饶的土地、无污染的地球——这一切将惠及每个成员国、每座城市、每家企业和每位公民。
要实现这些目标，世界比以往任何时候都更需要环境多边主义。各成员国在践行这一远大抱负时，也需要一个更强大的环境署作为支撑。
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