2026年工业发展报告
【译者按】2025年11月，联合国工业发展组织发布旗舰报告《2026年工业发展报告》,提出为应对未来全球发展困境，需将可持续工业化置于核心战略并采取果断行动。报告明确，能源与绿色转型、人工智能崛起、全球供应链重构、人口增长与变革、食品生产体系转型五大变革性趋势将重塑工业格局；并提出七大关键领域，包括完善基础设施、强化机构建设、培养劳动力、掌握前沿技术、深化区域合作、推动工业生态系统绿色化、加大工业转型融资支持。同时，报告呼吁全球协同发力，共同构建可持续供应链、遏制气候危机、助力消除贫困与饥饿。赛迪智库材料工业研究所对该报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。
【关键词】工业发展 可持续发展 五大趋势 七大关键领域
一、未来世界与工业发展的作用
为应对全球未来发展困境，需将可持续工业化置于核心战略并采取果断行动。当前，世界正站在发展的关键十字路口，新冠肺炎疫情、气候危机与地缘冲突等多重冲击交织叠加，使全球经济逐渐偏离可持续轨道，多年积累的发展成果面临逆转风险。据预测，若延续当前趋势，到2050年，全球将有超30亿人生活在贫困线以下；全球气温预计较工业化前上升2.3°C,气候相关灾害将更频繁、更严重，进而造成大量生命损失。不平等问题将持续加剧，低收入与中等收入等脆弱地区将承受最沉重的冲击。要扭转这一不利轨迹，必须将可持续工业化置于发展战略核心。历史实践表明，工业化是减贫、缓解营养不良、创造生产性就业的有效路径。韩国、中国等国的经验也证明，有规划的发展举措与针对性产业政策，能有力推动经济社会转型。制造业仍是驱动增长、激发创新、创造就业与增强社会经济韧性的核心引擎。然而，最需要工业转型的国家在全球工业格局中仍处于边缘地位：当前趋势下，到2050年，尽管低收入和中低收入经济体占全球人口的55%,其全球制造业产出占比仅为16%。若不采取果断行动，全球南北方在制造业生产率与环境表现上的差距将持续扩大，进一步固化全球不平等格局。工业是发展的核心要素。从传统意义上来看，工业化是驱动经济增长、创造就业岗位与赚取外汇的核心引擎。这些优势源于制造业具备的三大核心能力：依托规模经济降低成本、建立产业间生产性关联、促进技术溢出扩散。通过向高附加值、高技术复杂度、多元化的经济活动升级，工业化成为支撑社会经济进步的坚实基石。同时，工业化能创造大量就业机会，进而提升家庭收入水平，刺激国内消费需求，形成“就业增收—消费扩张—经济增长”的良性循环。此外，出口导向型产业的发展可增加外汇储备，为经济稳定运行与持续增长提供关键支撑。但工业部门的扩张并非必然带来社会经济与环境维度的全面改善。各国的工业化路径选择存在差异，其成效取决于如何对工业化进行科学管理，以及如何将其深度融入国家发展战略与相关政策体系。工业化必须遵循环境可持续的发展路径。这需要将可持续性理念全面嵌入产业政策的制定与实施全过程，确保经济增长不以消耗自然资源、造成严重环境破坏为代价。同时，可持续工业发展应优先保障就业的包容性，通过创造高质量就业岗位，提供公平薪酬与安全工作环境，实现经济繁荣与民生福祉、生态保护的协同推进。
过去几十年，全球各国及地区的工业发展呈现显著分化。部分发展中地区成功扩大工业规模、加速创新进程，但另有一些地区陷入发展停滞，甚至出现去工业化现象。这种分化格局进一步加剧了工业生产的区域集中化。2000年，高收入工业经济体主导全球制造业增加值，占比达76%,仅西欧和北美就占据55%;到2025年，这一格局发生转变，中等偏上收入和高收入工业化经济体的全球制造业增加值占比从20%翻倍至43%,这一增长几乎完全源于东亚和太平洋地区，尤其是中国，其全球制造业增加值占比从2000年的9%升至2025年的35%(见图1)。
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