新形势下推动全球南方工业化.pdf

报告仅代表作者个人观点,不代表本机构意见。
致谢:作者在此感谢新加坡国立大学李光耀公共政策学院 Khuong M. Vu教授、埃及内阁信息与决策支持中心中央部门主席技术办公室主任、首席经济学家和公共政策专家Mai Mohsen博士、伊巴丹大学经济系Olawale Ogunkola教授、内罗毕大学经济与发展研究系讲师Socrates Maijune博士、伦敦大学亚非学院研究员Nigisty Gebrechristos博士和 AyalewMamo博士、里约热内卢联邦农村大学国际关系学教授、金砖国家政策中心副研究员Ana Saggioro Garcia博士、巴西金砖政策研究中心副主任Maria Elena Rodriguez女士和研究员Lucas Carames博士、智利公共研究中心学术协调员Sebastián lzquierdo 先生。相关国别的案例研究报告为本报告提供了重要参考,包括:《印度的工业化追求:从路径依赖转向路径可塑性》《加速越南的工业化:成就、挑战与实现2045愿景的战略路径》《印度尼西亚的工业化:过去、现在和未来》《埃及工业化的历史轨迹、当前挑战与未来展望》《肯尼亚可持续发展中的工业化与新兴问题》《埃塞的工业化与埃中合作》《产业政策与国际合作:巴西在新国际趋势中的机遇与挑战》《智利与中等收入陷阱的挑战》。新加坡国立大学李光耀公共政策学院郝福满(Bert Hofman)教授也提供了重要评论意见。

全球南方国家推进工业化在21世纪面临新情况新问题。近十多年来,全球南方国家的工业化进展速度普遍放缓。单边主义保护主义、数智技术发展、绿色低碳转型和全球南方群体性崛起给全球南方工业化带来了机遇和挑战。学界对全球南方是否继续走工业化发展道路以及如何推进工业化有不同的观点。
全球南方研究中心组织开展了全球南方工业化专题研究。从以农业发展起步的工业化、以出口导向战略推动起飞的工业化、受资源驱动的工业化、服务业为主经济体的工业化和再工业化五个类型的角度,分析埃塞、越南、埃及、印尼、智利、印度、肯尼亚和巴西这八个来自亚非拉不同地区的全球南方国家的工业化实践经验。研究发现,各国推进工业化在不同程度上都取得了一定成效,其实践呈现六大共同特征。一是高度重视工业化,并制定产业政策给予支持。二是基于国情充分发挥比较优势,打造主导产业。三是将主导产业融入国际产业分工体系,通过贸易形成规模经济效应。四是围绕工业化建设和完善基础设施,尤其是注重加强产业园区和产业生态建设。五是加强技能培训,提升技术能力,加大研发投入,适应产业发展和升级的需要。六是根据技术进步、能源约束和国际贸易等形势的变化调整产业政策。
新形势下,推进全球南方工业化有三方面启示。一是坚持走工业化发展之路。全球南方国家,尤其是大中型经济体,应将推进工业化作为重要的发展战略,采取有效的产业政策,利用比较优势和后发优势推动进一步的产业转型和技术升级。二是加强自身能力建设。优化营商环境吸引生产性投资,促进形成本地工业发展生态,完善教育和培训体系、加大研发投入,弥补劳动力技能短缺,提升技术研发能力。三是促进区域合作和南南合作。推动区域市场一体化,打造区域产业分工体系,加强全球南方国家间的贸易、投资和技术合作以及产业政策互鉴和发展经验交流。

近十多年来,全球南方国家的工业化进程普遍速度放缓,单边主义保护主义、数智技术发展、绿色低碳转型和全球南方群体性崛起也使其发展环境和条件出现新变化。学界对全球南方国家是否走工业化道路以及如何推进工业化有不同的观点。报告研究了埃塞、越南、埃及、印尼、智利、印度、肯尼亚和巴西八个全球南方国家的工业化实践,分析了不同类型工业化的推进路径及其采取的关键政策,总结概括共同特点和对其他国家工业化的启示。

本文来自知之小站

 

报告已上传百度网盘群,限时15元即可入群及获得1年期更新

(如无法加入或其他事宜可联系zzxz_88@163.com)