一、背景情况
为发展济南机场国际空运业务，解决直达班次供给侧不足、整体货运竞争力缺乏等现实问题，济南机场海关以济南国际物流中心新货站迁建为契机，深入开展调查研究，精准掌握影响辖区企业发展的难点、堵点，快速对接反映企业需求，首次创新开展“空侧直通”业务，实现了国内国际航空货运业务的快速联动与无缝对接，深度为企业在济南口岸通关环节提速降费，在拓展济南机场国际物流通道、提升济南国际机场竞争力、助推口岸监管提质增效方面都有积极作用。
二、主要做法
一是创新监管概念、优化作业模式。创新性地引入“空侧卡口”概念，转关货物出入库、拆组板等操作均只在空侧区域进行。出口空侧直通是指出境货物搭载国内航空器到达空港后，通过空侧卡口进入海关监管场所，按照海关监管要求办理完成出口放行手续，通过空侧卡口装载出境航空器。进口空侧直通是指进口货物进境后，通过空侧卡口运至海关监管场所，按照海关监管要求办理完成进口放行手续，通过空侧卡口装载国内航空器。
二是多维手段复合、严控监管风险。所有转关货物均需在空侧卡口实施人工验核，涉及布控查验、异常处置等情况参照普通货物管理，对无异常货物实现“秒放”,满足“快速通关+精准监管”两个需求。另外，采用“视频监控+现场巡查”的模式对运营场所进行监管，详细掌握监管作业场所内货物的物流动态、集成拆板等具体情况，严格把控货物进出库区的监管风险。
三是先进技术交互、合理布局未来。将“空侧直通”业务纳入智慧空港建设进行整体谋划，结合济南海关“空港E通”监管系统，探索RFID标签、5G、物联网、智慧卡口等新兴技术的应用，推进空侧卡口进出货物信息与场所相关信息系统联动，实现数据的实时化、可视化、准确化，推动“空侧直通”业务智慧化、自动化、信息化。
四是业务运行共享、单位协同联动。建立常态化沟通交流机制，指派业务骨干专人专岗担任联络员，随时听取意见建议。建立“‘空侧直通’业务运行交流群”,及时通报业务运行情况，快速回应并及时处置工作中遇到的新情况、新问题，做到及时发现、及时联系、及时处置。
三、实践成效
“空侧直通”业务的运行，大幅提高了货物中转效率，深度为企业在济南口岸通关环节提速降费，助力济南机场货运业务不断拓展。机场海关累计监管“空侧直通”货物818批次，共计586.5吨。该做法获得中国报关协会“2024年中国关务行业观察贸易管理创新优秀实践典型案例”,入选海关总署2025年跨境贸易便利化专项行动全国推广措施。
一是压缩操作时间。“空侧直通”业务减少了国内提货、国内仓库到国际仓库短驳、国际仓库卸货安检等环节，中转操作时间由之前平均3.5小时左右缩短至1小时之内，时效压缩了近70%。
二是减少操作人员。原有模式下，物流企业每票需安排三名操作人员夜间分工作业，现有模式下每票只需安排两名工作人员进行操作，人力资源节约33.3%。
三是降低整体费用。经测算，使用“空侧直通”模式后，地面操作成本从每公斤7毛左右降到1毛左右，降费约87.1%;运输成本由每票650元左右降至250元左右，节省成本约61.5%。
一、背景情况
粮食安全是“国之大者”。粮食进口已成为弥补国内粮食供需结构性缺口、增强粮食宏观调控能力的有效手段。作为国家粮食物流枢纽建设中心港区之一，董家口港进境粮食业务迅猛发展。据统计，2018-2023年，董家口港进境粮食量年均增长39%,进境粮食覆盖大豆、玉米、小麦等9个品类，进境粮食贸易流向地辐射山东、河南、江苏、陕西等十余个省份。据估，2025年董家口港进境粮食数量将达850万吨，居山东省各口岸第二位，是国内散粮进口主要口岸之一。与业务迅猛发展相比，传统查验主要依靠“人到、眼看、手摸”等“侵入式”手段，存在监管效能低、安全风险高等痛点、堵点，影响监管效能及口岸周转速率的提升。
二、主要做法
着眼进口粮食口岸通关工作的突出问题，围绕粮食物流枢纽建设规划，按照智慧口岸建设要求，董家口港海关依托5G、人工智能、自动化、近红外等技术研发进境粮食智慧监管设备，探索实施进境粮食远程智慧查检、顺势监管、边卸边检等智慧监管方式，提升进境粮食监管水平，提高港口周转效率。多技术融合，提升进境粮食“智管”水平。董家口港海关对接董家口港三期粮食“无人码头”建设方案，提出构建“进境粮食全闭环智慧监管方案”,推动“智慧海关”“智慧口岸”深度融合。依托港口丰富业务场景，引进总署“大宗进口粮食智能查检科研项目”入驻，加大传统监管技术与物联网、人工智能、大数据、AI机器视觉、近红外等新一代数字技术融合，研发进境粮食在线自动化取样装备，实现卸货全自动无人值守自动取制样，助力码头实现24小时不间断卸货。研发进境粮食表层智能查取设备，使机器模拟人工代替关员下舱，降低作业安全风险，避免熏蒸剂残留超标中毒、缺氧窒息、粮堆滑塌等安全事故发生的同时，提高表层检疫效率。研发进境粮食初筛智能检验检疫机组，实现进境粮食蛋白、水分、脂肪等理化项目的在线检验。牵头建设全国进境粮食调运车辆轨迹系统，可监测全国各口岸进境粮食车辆调运情况，对调运轨迹异常情况及时智能预警，提升对进境粮食境内在途调运环节的监管效能。
三、实践成效
(一)通关效率显著提升。通过智能化监管设备的研发应用，实现进境粮食接卸24小时不间断，最高卸率至4万吨/天，帮助青岛港实现粮食码头行业接卸世界纪录(6.66万吨，22小时57分)。平均每船可节约现场监管20人次，在泊时间至少压缩1天/船，为企业节省速遣费/滞港费10万元/船，有效保障国家粮食供应链安全高效。
本文来自知之小站
报告已上传百度网盘群，限时15元即可入群及获得1年期更新
（如无法加入或其他事宜可联系zzxz_88@163.com）
