前 言
近年来，AI快速发展。算力、存力、运力以及模型能力的协同发展水平成为衡量地区数字竞争力的关键。算力支撑数据处理与计算，存力保障数据的高效存储与调用，运力保障数据的跨域传输，模型能力则深度释放算力在各场景的应用效能。综合算力是指以算力为核心、存力为基础、运力为纽带、模力为赋能、环境为发展保障的多维度协同能力体系，是衡量数字经济发展的核心生产力指标。如何更科学评估我国综合算力发展现状，全面把握区域产业短板与优势，成为推动数字经济高质量发展的重要命题。
我国正处于数字经济加速跑的关键期。近年来，我国在算力领域已取得显著成效。一是算力结构不断优化，技术创新成果频出；二是存储规模与性能实现结构性突破，为海量数据的高效处理提供有力支撑；三是运力基建稳步推进，算网技术不断演进，有效提升算网能力；此外，模型技术与产业应用的双轮驱动，加速算力向现实生产力的转化。
结合算力产业发展现状、趋势和重要影响因素，中国信通院进一步完善综合算力指数体系，新增“模力”分指数，优化评价指标，从算力、存力、运力、模力、环境等维度衡量我国各省级行政区的综合算力发展情况，评估全国各城市的算力发展水平。
综合算力指数，河北省、江苏省、广东省、浙江省、北京市等位居全国前列。其中，算力分指数，河北省、浙江省、江苏省等全国领先；存力分指数，广东省、江苏省、河北省等表现优秀；运力分指数，浙江省、上海市、江苏省等相对靠前；模力分指数，北京市、广东省、浙江省等表现出色。环境分指数，青海省、内蒙古自治区、河北省等表现杰出。城市算力分指数，廊坊市、张家口市、大同市、广州市、杭州市等位居前列。
我国算力产业发展已取得一定进展，但仍存在基础设施建设不均衡、算力应用深度广度不足等问题。为进一步加速我国综合算力发展，亟需通过深化一体化算力网建设，强化统筹协同与动态优化能力；全面提升算力供给质效，加速推动结构的迭代升级；夯实存力运力底座，促进“算存网”协同演进；构建绿色低碳体系，加速基础设施绿色升级；深化融合创新实践，助力产业生态繁荣发展。
《综合算力指数蓝皮书(2025年)》系统梳理我国综合算力发展现状，挖掘各地区综合算力发展问题，并给出发展建议，为我国算力产业“点、链、网、面”体系化发展提供参考，为数字中国建设实现跨越式发展筑牢根基。
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