执行摘要
恢复退化的乡村景观对于适应气候变化和保障粮食与营养安全至关重要,特别是对贫困和脆弱社区而言。在上游流域中,健康的土壤、植被和水系通过稳定土地,防止下游发生滑坡和洪水,充当天然缓冲器。这些系统能够调节水流,以降低干旱风险,并在热浪期间降低当地温度。生态修复还支持多样化生态系统,其能维持比原来更广泛的作物、野生食物和牲畜,这降低了极端天气下作物歉收的风险。农林业,作为一种将树木、作物和牲畜整合起来的土地利用管理系统,在这一努力中发挥着关键作用。在一个景观中,农林业创造了连接自然、农业和社区的多功能、可持续系统。
政府间气候变化专门委员会第六次评估报告强调了农林业作为一种气候适应策略的重要性。农林业通过调节微气候、改善土壤健康和保水能力(这对干旱和洪水至关重要)、缓冲极端天气和防止土壤侵蚀来增强气候韧性。它还带来多重协同效益,包括碳汇、增强生态系统功能、多样化生计、改善粮食安全和性别包容性结果。这些效益有助于提升景观、农业系统、农民和社区的整体韧性。
鉴于这些多功能效益,农林业在恹复项目中被视为一种实用、基于自然的解决方案,它同时促进环境和发展的目标。然而,也应注意农林业本身易受气候变化的影响。由于气温升高和降水变化导致的长期干旱、热应激和病虫害爆发,正在破坏生产和树木的生存。
亚洲发展银行(ADB)将农林业确定为其促进气候韧性、可持续发展、环境治理和消除其发展中国家贫困战略的关键,同时强调这些方面。为了支持这一方法,ADB已启动倡议以推进
投资气候变化林业实践。其中一项倡议是区域技术援助。
通过农业生态景观修复实现适应:一种基于自然的气候韧性解决方案
(TA 6539)。该项目研究了在孟加拉国吉大港丘陵地带、柬埔寨桑克河盆地和菲律宾马努帕利流域(棉兰老河盆地的一部分)等关键地区,农业生态景观恹复的应用。该项目开展了一系列研究,以提供有效的恹复策略依据。本报告综合了关于农林业系统在景观恹复中作用的研究结果。这将有助于指导未来的亚洲开发银行项目规划,并在农林业中支持基于证据的决策。
背景评估和活动已凸显了一些农林业实践采纳和推广的主要障碍,以及公共和私营部门参与增加的机会,包括所需的促进环境。本报告的主要发现如下。
1.长期效益需要短期支持
·农林业可以提供长期的显著社会经济和环境效益,包括改善土壤健康、增强生物多样性和帮助提高对
气候变化的适应能力。·然而,如果没有足够的技术和资金支持,贫困和边缘化农民可能会因前期成本高和劳动力需求大而难以采用农林业,尤其是在苗圃建立和幼苗浇水及移植期间。农民需要获得适合其农业生态和市场环境的优质种质资源,获得用于管理前期成本和延迟回报的融资,并获得关于种植和早期护理的技术建议或培训。·协调投资、协同政策以及有针对性的激励机制,包括条件现金转移、食物和饲料一体化以及生态系统服务付费,对于降低采用障碍和支持向农林业系统的转型是必要的。
2.需要采取关键政策行动来扩大agroforestry
·仍然需要机构协调,并建立或加强具有明确职责、预算和跨部门协调(例如,菲律宾的环境与自然资
源部农业部;柬埔寨的农业林业渔业部)的国家农林业机构。·加强土地/产权权利,支持社区森林管理,特别是孟加拉国、柬埔寨和菲律宾的土著群体和妇女。·贫困的基础设施继续阻碍工作,需要改善道路、仓储设施和运输,以支持农林业产品市场。
3.多功能景观需要综合规划
·森林农业支持生态系统服务和生计,但收益未被充分认识且未得到充分捕获。·需要在景观层面进行
有效的土地利用规划,以平衡相互竞争的利益并吸纳多个部门参与。·公私合作和供应链参与者(如腰果、咖啡)可以释放投资并支持无森林砍伐的价值链。
4.供应链转型至关重要
·现有的价值链参与者,以及扩展倾向于传统单一栽培。·农林业的采用需要整个供应链的改革,从投
入品供应商、种子供应商、聚合商、加工商到零售商。这包括开发再生农业的发展市场。·需要对市场联系、培训、推广服务和地方农林业示范中心提供支持。
5.财务获取仍然是一个主要障碍
·小农户缺乏合适的融资和金融机制,这阻碍了他们改变或改进实践的能力。
·与当地金融机构合作(例如菲律宾土地银行、柬埔寨Chamroeun微型金融机构股份公司、孟加拉国格
莱珉银行)是关键,但需要支持开发适合小农耕户的金融产品或贷款。亚洲开发银行、国际金融公司(IFC)和世界银行等多边开发银行可以通过风险缓释机制提供支持,并提供农业林业信贷设施。
·数字解决方案(例如,移动银行、区块链、供应链金融)可以扩大农村地区的覆盖范围。
农林业作为一种基于自然的解决方案,在亚洲和大洋洲的气候适应和减缓、环境恹复和脱贫方面具有巨大潜力。这项技术援助项目的研究成果不仅突出了农林业的益处,还强调了为克服采纳障碍并释放其全部潜力所必需的关键行动。在此基础上,亚洲开发银行通过综合投资、政策对话和战略伙伴关系,能够为小农户赋能、加强机构建设,并促进私人资本的动员,从而扩大支持力度。持续参与农林业将使亚洲开发银行能够在其发展中国家推进包容性、气候韧性发展路径。

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