1.1意义
随着信息技术的飞速发展和城市化进程的不断推进，城市建设面临着日益复杂的挑战和需求。为了实现城市的可持续发展、提升城市的竞争力和居民的生活质量，城市需要更加智能化、高效化的管理和服务。物联网作为新一代信息技术的重要组成部分，为城市的发展提供了新的机遇。城市物联网新型基础设施的建设，能够实现城市各类信息的实时感知、传输和处理，为城市的规划、建设、管理和运营提供有力支持。
城市物联网新型基础设施推动城市数字化转型。城市物联网新型基础设施的建设是城市数字化转型的重要支撑。通过物联网技术，能够实现城市物理空间和数字空间的深度融合，为城市的数字化管理和运营提供基础数据和技术支持，推动城市从传统的管理模式向数字化、智能化的方向转变。
城市物联网新型基础设施提升城市治理水平。城市物联网新型基础设施能够实时感知城市的运行状态，及时发现和解决城市中的问题，提高城市的治理效率和精度。例如，通过智能传感器可以实时监测交通流量、空气质量、水质等信息，为城市的交通管理、环境保护等提供决策依据。
城市物联网新型基础设施促进经济发展。城市物联网新型基础设施的建设能够带动相关产业的发展，如物联网设备制造、数据分析、应用开发等，为城市经济的发展注入新的动力。同时，物联网技术的应用还能够提高企业的生产效率和管理水平，促进产业升级和转型。
城市物联网新型基础设施改善民生服务。城市物联网新型基础设施能够为居民提供更加便捷、高效的服务。例如，通过智能物联网设备，居民可以实现远程医疗、智能交通、智能家居等，提高生活质量和幸福感。
1.2范围与定义
城市物联网新型基础设施是指基于物联网技术，通过各类传感器、智能终端等设备，实现对城市物理空间和社会空间的全面感知、数据采集和传输，为城市的规划、建设、管理和运营提供信息支持和决策依据的基础设施体系。城市物联网新型基础设施涵盖了城市的各个领域，包括但不限于交通、能源、环保、医疗、安防、市政等。具体来说，包括智能交通系统、智能电网、智能水务、智能环保监测系统、智能医疗设备、智能安防系统、智能市政设施等。
本报告中城市物联网新型基础设施与新基建、新城建、智慧城市、城市更新等概念存在区别。新基建是其他几个概念的基础支撑，为城市的数字化和智能化发展提供技术和设施保障；新城建侧重于城市基础设施的智能化升级，是智慧城市建设的重要内容；智慧城市是城市发展的目标模式，涵盖了新基建、新城建等多个领域，通过信息技术实现城市的高效治理和优质服务；城市更新则侧重于对城市现有空间和功能的优化和提升，使城市更加宜居宜业；城市物联网新基建是实现智慧城市和新城建的关键手段，通过物联网技术实现城市的全面感知和智能互联。这些概念相互关联、相互促进，共同推动城市朝着更加智能、高效、可持续的方向发展。表1对相关概念进行了详细解释。
1.3相关政策
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近年来，国家高度重视城市物联网新型基础设施的建设，出台了一系列政策文件，鼓励和支持各地加快推进物联网技术在城市中的应用(政策列表见附录)。相关政策文件围绕城市发展的各个方面，如新型基础设施建设、智慧城市建设、城市更新、数字经济发展等，旨在推动城市的现代化、智能化和可持续发展。例如，《贵阳市“十四五”新型基础设施建设规划》提出要加强物联网基础设施建设，提升城市感知能力；《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案(2023-2026年)》强调要布局“天地一体”的卫星互联网，打造连通内外的国际网络枢纽设施；《武汉市加快推进新型智慧城市建设实施方案》明确要建设统一的物联感知体系，完善物联感知设施；《西安市“十四五”信息化基础设施建设规划》提出要推进物联网在城市管理、民生服务等领域的应用；《重庆市城市基础设施建设“十四五”规划（2021—2025年）》将物联网作为城市基础设施建设的重要内容，加强物联网在交通、能源等领域的应用；《成都市“十四五”数字经济发展规划》《成都市“十四五”新型基础设施建设规划》和《成都市“十四五”新型智慧城市建设规划》都对物联网在城市中的应用提出了明确的要求和目标。
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