2023年6月，上海交通大学深圳行业研究院联手上海交通大学中国发展研究院完成了“全球城市产业创新指数”的编制工作。当年11月，在深圳第二十五届中国国际高新技术成果交易会期间，《全球城市产业创新指数报告2023》正式发布。
时隔两年，课题组基于相同的指标体系和研究方法，对全球27个城市进行了追踪评估，现正式发布《全球城市产业创新指数报告2025》(以下简称《报告》)。《报告》通过对比2023与2025两版指数排名及变化，首次揭示了全球产业创新格局的动态演变：东京凭借持续的研发投入和专利产出跃居榜首，深圳以微小差距紧随其后，亚洲城市在全球产业创新前十强中已占据六席，标志着全球创新重心正在向亚洲转移。这一变化为理解区域创新生态系统演进提供了重要的实证依据。
《报告》通过构建多维度指标体系，系统评估全球主要城市的产业创新表现，为衡量城市创新竞争力提供了重要参考。研究发现，创新领先城市在保持本土优势的同时，正通过加强国际合作、优化创新生态等方式提升全球创新资源配置能力。指数研究不仅有助于政府和企业优化创新政策与战略，同时通过提供可比数据促进国际科技交流与合作，为城市吸引高端创新资源和融入全球创新网络创造有利条件。
作为以创新为标志的城市，深圳在本次指数评估中展现出显著优势。通过两期指数值的对比分析，深圳能够更清晰地把握自身在全球创新格局中的方位：一方面在自主创新和产业化方面保持领先，另一方面在基础研究投入和原始创新能力方面仍需提升。这为深圳指明了未来发展方向：既要巩固ICT、新能源等优势产业，也要加强基础研究布局，持续完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，从而保持产业体系创新的全球竞争力。
《报告》通过追踪比较全球创新城市的动态变化，为理解创新生态系统的演化规律提供了重要视角，也为各城市制定差异化创新战略提供了实证支持，对推动全球创新资源优化配置具有重要参考价值。
一、指数排名及分析
全球产业创新格局正在经历深刻重构。《报告》基于四大核心维度一一产业创新环境、投入、产出和绩效，对27个全球城市进行系统评估与排名。通过多角度的量化分析，呈现各城市在创新竞争中的相对位置，揭示其优势领域与潜在短板，为各城市深入推动产业创新提供参考。
1.东京、深圳、纽约、旧金山和北京是全球产业创新能力最强的5座城市。东京以46.84分成为全球城市产业创新指数值最高的城市，在产业创新产出方面表现抢眼，位居全球城市首位；创新产出位居全球第1位，创新绩效位居全球第2位，创新投入位居全球第10位，但创新环境仍有提升空间，位居全球第19位，处于中下游水平。深圳、纽约、旧金山和北京分别位列全球第2-5名，每个城市都有其自身的强势领域，深圳在创新产出方面、纽约和北京在创新绩效方面、旧金山在创新投入方面均具有较大的优势。
2.亚洲城市产业创新能力普遍优于欧洲和北美。在前10的城市中有6座城市来自亚洲、2座城市来自北美、2座城市来自欧洲。亚洲在产业创新能力方面占据绝对优势，主要是因为东京、深圳、北京和首尔等城市均是电子信息产业的制造和服务中心。此外，北美城市和欧洲城市经历了一轮产业转移和外迁，目前制造业占比相对较低，支撑产业创新的基础不如亚洲城市。
3.大部分城市指数值位于20分~40分区间。从指数值的范围看，处于40～50分这一分值区间的城市共有6座，包括东京、深圳、纽约、旧金山、北京和首尔；处于20～40分区间的有13座，包括伦敦、新加坡、上海、巴黎、波士顿、苏黎世、洛杉矶、阿姆斯特丹、西雅图、慕尼黑、柏林、奥斯陆和奥斯汀；处于20分以下有7座城市，包括斯德哥尔摩、多伦多、赫尔辛基、爱丁堡、丹佛、莫斯科、悉尼和墨尔本，其中，在15分以下的仅有悉尼和墨尔本两座城市。
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