中国宏观经济形势分析与预测年度报告(2022-2023).pdf

2022年,在国际政治博弈持续、欧美高通胀与加息周期交织、主要经济体增速放缓、全球供应链产业链深度调整等复杂严峻的外部环境下,面对国内疫情持续多点散发和房地产市场走弱等因素冲击,叠加需求收缩、供给冲击及预期转弱三重压力,中国经济社会发展大局保持稳定,预计全年GDP增速为2.7%,但较两会时期确定的目标增速仍有一定差距。然而,中国经济发展韧性强、超大规模市场优势突出、供应链产业链体系完整齐全、市场主体活力强信心足、宏观经济调控政策空间大,长期经济发展向好的基本面没有改变。2023年是贯彻落实党的二十大各项战略部署的开局之年,也是疫情防控政策放开后关键的一年,随着一揽子稳经济政策效应的逐步释放、房地产市场的逐步修复以及新经济增长动能的逐步增强,中国经济将释放巨大的增长潜能,全年经济增速有望向潜在增长率回归。做好明年经济工作,要继续坚持稳中求进的工作总基调,注重短期逆周期对冲与长期跨周期政策之间的平衡,正确把握制约中国经济实现高质量发展的关键瓶颈,找准长期积累的深层次矛盾和风险隐患,通过坚持以经济建设为中心全面深化改革开放来推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
从2022年中国宏观经济运行基本态势来看,消费受疫情冲击影响显著,防控政策调整后有望反弹;固定资产投资整体处于低位,在基础设施建设投资拉动下增长较为平稳,制造业投资增速逐渐放缓,房地产投资额的持续下降拖累整体投资,随着房地产纾困政策持续落地,有望推动房地产市场信心和活力恢复,同时可能加大城市间分化;进出口增速持续下降,贸易顺差较去年同期上升,进出口增速或将趋于平稳;CPI增速总体平稳,PPI涨幅不断回落;外汇储备规模总体稳定,人民币汇率双向宽幅波动增强;失业率走高,年轻群体就业形势严峻,劳动力市场承受压力;数字人民币全球领先,数字人民币测试加速,主题探索更加系统化、规范化;企业与地区减排力度与减排成本受所有制与地方政府官员激励影响,环境规制力度与成本有效性存在较大提升空间。
课题组认为,中国宏观经济下一步发展面临的主要风险包括以下方面:一是青年人就业难。青年失业率创历史新高且高企不下。疫情再度爆发造成经济下行是导致今年青年就业难的直接原因,青年就业意向的行业失衡和第三产业发展低迷是造成年轻人就业难的根本原因。二是房地产风险。房地产企业债务压力不减,2022年11月单月就有约7只房地产相关债券违约,还有大量债券展期。

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