亲爱的旅游业界伙伴们：
2024年，旅游业快速发展，韧性十足，充满活力。与此同时，人们开始更加重视实现两大目标，一是推动可持续高质量的旅游发展，二是促进旅游业与当地社区之间积极互动。
社区参与是旅游业可持续发展的一个重要方面和评估标准。它将社区作为旅游发展的主要实体，并参与旅游相关政策的制定、规划、管理和监督过程。在旅游业发展过程中，社区参与意识因此觉醒并随即提升，其参与能力同样得到增强，基础设施和公共文化服务得到改善，居民生活水平也随之提高。
推动旅游业可持续发展，支持社区发展进步，增强当地居民的幸福感、满足感和安全感，符合中国推动高质量发展、满足人民对美好生活向往的目标，也与联合国2030年可持续发展目标以及世界旅游联盟“旅游让世界和生活更美好”的宗旨相契合。因此，世界旅游联盟与联合国旅游组织合作，研究了全球十个社区参与型可持续旅游发展的典型案例，以探讨社区与旅游业之间的互动关系。基于社区长期稳定发展的需求，我们为社区和旅游利益攸关方提供了实用见解，助力开发具有吸引力、竞争力和可持续性的旅游产品。同时，我们积极探索旅游业与其他经济部门之间的关系，利用社区资源、引入创新技术，推动多产业融合发展，提升社区居民的积极性和参与度，并制定切实有效的行政规划和完善的政策保障体系。通过多方协同机制，力求实现居民、商家与游客的和谐共处，同时促进社区健康韧性发展与可持续转型。
新冠肺炎疫情让我们清楚地认识到旅游市场均衡发展的重要性。在这场旅游业百年未遇的严峻危机中，我们观察到：那些具备强劲内需市场的旅游目的地不仅有效缓减了疫情的冲击，更在旅行限制解除后率先实现行业复苏。
另一个重要启示是：拥有高品质的旅游产品，并依托高度发展的内部互联互通，是打造强大国内市场核心竞争力的关键。鉴于此，如果能够实现当地主导、社区参与和可持续发展的旅游业模式，旅游目的地将能够迈出重要一步，从而减少未来遭受外部危机冲击的风险。
联合国旅游组织为世界旅游联盟制定的社区旅游发展路线图，是谋求实现这一目标的重要工具。通过深入研究，该路线图为地方社区以及公共和私营旅游机构提供了操作性框架，助力打造具有吸引力、可持续性和竞争力的旅游业。同时，它还汇集了中国和世界其他地区的社区旅游范例，形成了可复制的经验。能够获得明确指导与知识共享的价值在当代旅游发展中日益凸显。在数字技术创新重构信息生态的时代，旅游目的地正面临前所未有的透明化评估和审视，而旅游消费决策权也加速向个体游客转移。社区旅游发展路线图提醒我们，尽管我们身处全球化的大环境中，但我们仍然从根本上属于地方，需要地方认同和社区归属感。在实践中，这意味着旅游发展应恪守三重底线原则：在环境可持续性、社会包容性和经济可行性的动态平衡中高品质发展，并与《2030年可持续发展议程》保持一致。
铭记这一目标，联合国旅游组织重视与世界旅游联盟的伙伴关系，并期待未来开展更多合作，以造福全世界的旅游社区。我们衷心希望，这份路线图不仅能在瞬息万变的旅游环境中为旅游目的地提供启示和灵感，还能成为一份实用的资产，为它们提供实现可持续和持久成功所需的工具。
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