上海交通大学环境社会治理研究院成立于2024年6月。作为上海交通大学校级研究平台，研究院是由安泰经济与管理学院牵头，联合环境科学与工程学院、数学科学学院、智慧能源创新学院共建的跨学科共研平台。
研究院同社会各界保持共研、共进的关系，依托研究院共建学院的科研基础与能力，深入行业调研与走访，与政府相关部门、研究机构、园区、企业、媒体、第三方认证机构和社会组织等建立合作生态，共同形成“硬科技+软科学+实践”的研究能力体系。结合绿色转型经验与实际情况，为我国零废零碳转型和可持续发展提出学术建议。
联合国：如果我们采取更积极的行动，本世纪末可能将全球气温上升幅度控制在1.5℃以内¹
2025年，《巴黎协定》十周年。十年间，争取升温控制在1.5℃。以内的目标已经逐步取得实质性成果：在本世纪末全球气温上升预期已从4℃降至2.6℃(按照当前国家自主贡献方案预测)。但温室气体排放量仍在攀升，并在2024年全球年均气温变化首次突破1.5℃全球变暖关切到人类共同体的未来命运，尽管当前个别国家逆流而动，但中国作为负责任的大国，坚持为全球气候治理合作注入更多正能量。2025年9月24日，习近平总书记宣布中国新一轮国家自主贡献：到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%,力争做得更好。
在中国：零碳园区正成为推动能源转型、实现碳减排中的重要抓手。它的重要性主要基于两个工业方面。首先，工业园区是中国工业活动的主要承载，而中国工业部门的能源消耗接近35亿吨标准煤，占中国能源消耗总量的66%。党的二十届四中全会精神要求，“加快建设新型能源体系，建设能源强国”,到2035年建设100个左右国家级零碳园区。因此，零碳园区的实现，实质上是工业深度脱碳与能源转型的重要一环。其次，党的二十届三中全会特别明确地提出，“加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施”。解决能源消纳困局的方向之一，就是在工业园区，最大程度地通过分布式微电网的建设，实现新能源电力的自发自用。这种模式不但可以推动工业园区的用能结构转型，更重要的是会大大减轻电网的消纳负担。2025年发布的《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,体现了这一思路。
可以看出，零碳园区建设已经成为提升新能源消纳能力，推动能源深度转型的环节。零碳园区就像一个“能源微生态”,既有用电需求又有电力保障，通过虚拟电厂、智能微电网的整体调动，在园区内部实现分布式的电力动态平衡，已然成为加速能源转型、推动碳减排的最重要的实践之一。正是基于这一考量，上海交通大学ESG研究院，联合施耐德电气、第一财经、中建咨询、德国莱茵TUV和零循科技，在2025年5月21日率先发布了《零废零碳工业园区建设指南与评价体系》,并做了一系列案例研究形成《零碳园区行业影响力洞察报告》。本报告是一个阶段总结，同时也是抛砖引玉，盼望以文会友，和业界同仁一道，为推动中国零碳工业园区的建设贡献微薄之力。
2025年，《巴黎协定》签署十周年之际，全球气候治理进入“行动兑现期”。从中央政策密集落地到地方实践加速铺开，从企业被动合规到主动探索价值变现，零碳园区正从“政策样板”向“经济常态”跨越，其背后折射的不仅是能源与工业的技术革新，更是产业生态、市场逻辑与价值体系的深层重构—这一转型进程，既是观察中国绿色发展的重要窗口，也为全球园区低碳化提供了“中国路径”的参考样本
零碳园区的规模化推进，首先依赖于政策体系的持续完善。回溯近一年政策脉络，零碳园区的发展路径已从“方向性提出”转向“精细化指导”。站在2025年这个“规模化元年”的节点回望，零碳园区的意义早已超越“咸排”本身。它既是中国破解“能源安全与低碳转型”双重命题的实践场，也是推动产业升级、培育新质生产力的试验田—从能源结构清洁化到产业生态循环化，从市场机制创新到治理模式协同，零碳园区的每一步探索，都在重构中国产业的“绿色竞争力”。
未来，随着绿色金融工具的进一步丰富、碳市场机制的持续完善、跨业态协同技术的成熟，零碳园区将真正从“政策驱动”转向“市场驱动”,成为中国经济高质量发展的“标配”。而这一进程，不仅将为中国实现“2035年全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%”的目标提供坚实支撑，更将为全球园区低碳化发展贡献“中国智慧”—毕竟，零碳转型从来不是“选择题”,而是关乎产业未来与全球气候治理的“必答题”,而零碳园区，正是这场“必答题”中最具实践意义的答案之一。
施耐德电气(中国)有限公司
2025年，零碳园区建设正式迈入规模化发展“元年”,在全国范围内形成战略布局与实践热潮，其背后折射的绿色转型深层逻辑与产业变革机遇，已成为推动“双碳”目标落地的关键抓手。但当前零碳园区建设仍面临“业态复杂、专业欠缺、模式不定、机制待优”等系统性挑战，亟待政企学研多方协同探索，以全局视角凝聚共识、破解难题。
“零碳”理念的实践并非始于今日。自“双碳”战略提出以来，我国千行百业已开启绿色转型进程，零碳建筑、零碳工厂、零碳基础设施等试点项目在各地落地生根。这些先行实践虽通过新能源应用、绿色权益交易等方式实现了理论层面的“零碳”目标，为行业提供了重要示范，但整体仍处于探索阶段，尚未形成行业公认的建设方法论与具备商业可复制性的运营模式，难以支撑零碳理念向全产业规模化渗透。
相较于单一零碳场景，零碳园区的核心复杂性体现在“多业态融合”带来的能碳管理挑战。不同业态的能耗结构、降碳路径差异显著,需针对性制定解决方案，例如：对于泛建筑类业态，暖通系统能耗占比通常超50%,需依托人工智能等技术优化系统运行效率，进而降低能耗与碳排；对于工业类业态，除了新能源接入及源网荷储的一体化运行，公辅系统的能碳管理与优化、工艺的优化也是降碳的重要环节。而不同的工业类型对于能源管理及智能制造都需要深入的场景理解暨OT的能力要求，这将给零碳园区建设带来更多的专业挑战。此外，园区级别的零碳建设也伴随着绿电直连等新的能源政策的出台与发展，越来越多的地区开始尝试涉足新的红利市场，而这些市场目前也存在着机制不清，专业难度大，落地流程尚未成熟等实际问题。
施耐德电气认为，应对上述挑战，推进零碳园区的规模化发展，需要从技术创新和生态协作两方面发力。首先，技术是推动低碳转型的核心驱动力，它不仅能直接减少碳排放，还能为转型提供经济可行的解决方案。例如，通过AI的赋能，暖通系统可以有10%以上的能效提升；通过直流架构的部署，可以减少损耗，使得能源传输效率提高7%以上。再比如，通过源网荷储的协同，可以有效优化企业需量电费，进一步为企业降低用电成本、提升经济性。随着技术的发展，越来越多的场景精细化管理能够为企业带去更多收益。
此外，对园区运营方与企业而言，更应发挥生态力量，突破单一主体的能力边界。零碳园区的本质，正是“自上而下机制设计”与“自下而上场景优化”的深度融合。这要求政府、园区管理方、入驻企业、专业服务商、学术机构构建协同生态，以机制创新明确权责，以技术整合破解专业难题，以模式探索平衡绿色效益与经济价值，最终推动零碳园区从“试点示范”走向“规模普及”,成为我国绿色低碳产业高质量发展的重要载体。
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