整体布局规划》。 《规划》提出，要加快数字中国建设，到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局。 《规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”。以算力与网络为代表的基础设施，类似于工业经济时代的道路、桥梁与电网，逐渐成为支撑数字社会发展的信息基础设施，通过释放数据要素价值对数字中国的建设形成支撑。数据要素、信息基础设施、产业发展三者关系的研
究具有重要现实意义。
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