前言
商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,按照党的二十届四中全会决策部署,有效实施对外投资管理,健全海外综合服务体系,促进贸易投资一体化,引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全,鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作,持续提升跨国经营能力。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际力量对比深刻调整,大国博弈更加复杂激烈,单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流。同时,以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展,为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
在此形势下,我国着力推动对外投资合作高质量发展,持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作,实现对外投资合作平稳发展。2025年,中国对外直接投资流量1743.8亿美元,同比增长7.1%;对外投资存量3.3万亿美元,分布全球190个国家(地区),连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元,同比增长7.7%;76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》(ENR)“全球最大250家国际承包商”榜单,上榜数量连续多年蝉联各国榜首,国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国(地区)经济社会发展,为促进全球经济复苏注入动力和活力。
2025年10月,商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》,要求优化完善公共平台与服务,引导企业用好《对外投资合作国别(地区)指南》等现有公共产品,提升海外综合服务效能,为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。
为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国(地区)营商环境,安全、有序、合法、合规开展对外投资合作,有效防范化解各类风险,商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别(地区)指南》(以下简称《指南》)。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国(地区)宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息,并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。
希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助,也欢迎社会各界批评指正,提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放,服务培育国际合作竞争新优势,持续创新《指南》编制工作,提供时效性强、实用性高的优质信息服务,推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。
寄语
意大利位于欧洲南部,是欧盟创始成员国、G7成员国,属于传统意义上的西方发达经济体,工业基础较好,制造业规模居欧洲第二,机械设备、汽车制造、生物医药、航天航空等领域部分企业和产品世界领先。2024年意是欧洲第四、世界第八大经济体,GDP达2.5万亿美元;人均GDP约3.9万美元,全球排名第26位。意大利被誉为“中小企业王国”,大多数企业规模不大,外向型经济发达,主要贸易伙伴是欧盟国家,机电设备、汽车、家具、纺织服装和皮革皮具、食品和农产品、药品、塑料及制成品等在国际上竞争力较强。
中意两国传统友好,古老的丝绸之路将两国人民紧密相连,两国经济互补性强,利益契合点多,近年双边经贸合作保持良好发展势头。双向投资合作稳步发展,扩展到金融、通信、能源、交通、机械制造、时尚产业、食品加工、电子商务等多个行业领域。意大利是中国在欧盟的第四大贸易伙伴,双边贸易额连续4年站上700亿美元大关,中国保持意第四大贸易伙伴、亚洲第一大贸易伙伴地位。
2024年,马塔雷拉总统、梅洛尼总理访华,两国发表关于加强中意全面战略伙伴关系发展的行动计划,就维护双边关系发展势头、充分释放全面战略伙伴关系潜力达成共识,推动中意全面战略伙伴关系迈上新台阶。当年,中意双边贸易额达725亿美元,双向投资存量逾110亿美元,医药、新能源、电动汽车、人工智能等领域投资合作逐步深入。
2025年是中意建交55周年,中欧建交50周年,双边关系发展面临新的契机。站在新起点,中意各界积极落实2024年两国元首会晤和梅洛尼总理访华成果,推动各领域合作取得更多务实成果,更好地造福两国人民。中国已成为世界第二大消费市场,“意大利制造”享誉全球,中意双方发展战略高度契合,在绿色经济、数字经济及人工智能等领域合作前景广阔。两国产业界宜发挥中意经贸合作潜力大、互补性强特点,密切关注新发展带来的新机遇。
当前百年变局加速演进,大国关系复杂深刻调整,中国企业对意投资合作风险与挑战也逐步加大。中资企业赴意开展投资合作时,需认真研究意相关法律法规,做好项目可行性调研,充分了解市场状况、综合成本、融资条件、合作伙伴资信情况以及政府审查手续等。在选择投资地点时,还需考虑意地区经济发展不平衡的现状。此外,申请意工作许可、签证、居留等需要的等待时间较长,企业对此应做好充足准备。
中国驻意大利大使馆经商处将继续促进完善双边经贸交流机制和平台,畅通经贸合作渠道,推动双边经贸关系向更高水平发展,并充当好两国工商界经贸合作的桥梁,竭诚为中意企
业开展投资合作提供支持与帮助。

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