前言
商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%;对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家(地区),连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%;76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》(ENR)“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国(地区)经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。
2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》,要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别(地区)指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。
为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国(地区)营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别(地区)指南》(以下简称《指南》)。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国(地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动能。
希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。
寄语
印度是世界四大文明古国之一，系南亚次大陆最大国家。东北部同中国、尼泊尔、不丹接壤，孟加拉国夹在东北国土之间，东部与缅甸为邻，东南部与斯里兰卡隔海相望，西北部与巴基斯坦交界。东临孟加拉湾，西濒阿拉伯海。印度矿产资源丰富，有矿藏近100种。其中，云母产量居世界第一，煤和重晶石产量世界第三。森林80.90万平方公里，覆盖率为24.62%。
中国和印度同属文明古国，在绵延几千年的历史进程中，两大文明交相辉映、互学互鉴，两国人民友好交往源远流长，共同描绘了人类文明进步的宏伟画卷。自1950年两国正式建立外交关系以来，中印关系不断向前发展。迈入21世纪，两国关系驶入快车道，建立了面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。2018年4月，习近平主席同莫迪总理在武汉举行非正式会晤，开创了中印高层交往新模式，增进了两国战略互信，打开了中印经贸多领域全方位合作的历史窗口。2019年10月，习近平主席同莫迪总理在金奈举行第二次非正式会晤，有效促进了中印经贸合作与发展。2022年11月，习近平主席同莫迪总理在二十国集团(G20)巴厘岛峰会期间寒暄互动，就稳定中印关系达成重要共识。2023年9月，李强总理来印出席二十国集团领导人峰会，为中印关系的稳定注入了新的动力。2024年10月，习近平主席同莫迪总理在俄罗斯喀山出席金砖国家领导人会晤期间举行双边会见，实现两国领导人五年来首次正式会见。双方就改善和发展中印关系达成了重要共识，有力推动了中印关系重回稳定发展轨道。
总体看，印度政局稳定，国内法律制度相对健全，社会治安情况总体良好，自疫情后经济复苏较快，发展前景保持乐观。印度确立了2047年印度独立100周年时建成“发达印度”的愿景，宣称将以30万亿美元经济总量成为世界第二大经济体。在全球经济增长整体放缓的背景下，自2021年以来，印度经济发展表现强劲，已成为全球增速最快的国家，平均经济增速保持在6.5%左右。近年来，印度更是大力发展数字经济、绿色经济，努力推动经济发展转型。目前，印度拥有增长最快的数字生态系统，拥有超过12亿手机用户和超过6亿互联网用户，数字经济价值2025年将增长到1万亿美元。印度大力发展光伏、电动汽车、锂电池等新能源产业，目标到2030年实现碳排放总量减少10亿吨，到2070年实现净零排放，并承诺到2030年实现50%电力来自于可再生能源。印度还积极吸引和利用外资，推出“生产激励计划(PLI)”等系列产业政策，希将印度打造为全球制造业中心。但是，近年来，印度对包括中国在内的陆地接壤国家实施了多项管控，印度客商
环境复杂性、风险性和不确定性增加，在印中资企业近年来经营发展受限较多。
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