能源是全球南方国家工业化、现代化的重要基础。全球南方能源需求巨大，化石能源仍在其现代化进程中发挥重要作用。但近年来，以风电、光伏为代表的新能源技术快速发展，成本下降超过八成，经济性显著提升。全球南方国家清洁能源资源丰富，开发清洁能源有助于提升能源安全，并显著带动投资与就业，促进经济绿色增长。
面向未来，全球南方国家可依据各自资源禀赋和发展阶段，制定差异化的能源发展战略：低收入和小岛屿国家可以提升能源可及性为首要目标，保障供电安全和基本民生需求，并结合分布式能源发展培育特色产业。具备工业化条件的国家要保障好工业用能，加快新能源开发并以传统能源作为兜底支撑，为经济起飞奠定能源基础。全球南方中高收入或能源条件相对充足的国家可加大清洁能源技术创新，推动能源结构优化与经济体系绿色低碳转型。
全球南方国家可通过加快完善能源供给政策体系，推进新能源市场机制和制度创新改革，并持续优化绿色投融资政策框架，形成系统化、可持续的政策支持体系。国际社会可在优化经贸规则、减少绿色产品流通壁垒、完善绿色技术合作机制、加大绿色投资力度等方面为全球南方提供全方位支持。能源是全球南方国家工业化、现代化的重要基础。长期以来，在化石能源主导的情况下，各国在能源发展中面临“安全一经济一清洁”三者难以兼顾的困境。近十年来，以风电、光伏为代表的新能源技术快速发展，成本下降超过八成，经济性显著提升。在这一背景下，能源“不可能三角”正逐步向“可能三角”转变，即在更多情况下能够同时保障能源安全、降低用能成本，并推动绿色低碳化进程。全球南方国家可根据各自资源禀赋和发展阶段，构建更加安全、经济、绿色的能源体系，为现代化提供可靠的能源支撑。
1.1全球南方能源需求巨大
全球南方国家能源可及性问题依然突出。2024年，全球无电人口数量达6.85亿人，比2021年增加1000万人，且几乎全部集中在全球南方国家。其中，撒哈拉以南非洲无电人口数量达5.7亿人，占全球无电人口的80%以上。同时，全球仍有21亿人无法获得清洁烹饪的燃料和技术，主要集中在撒哈拉以南非洲和亚洲等地。按照现在的发展趋势，到2030年，预计全球仍将有6.6亿人无法获得电力，约18亿人无法获得清洁烹饪技术和燃料(IEA,2024)。2015-2022年，全球南方国家的人均清洁能源装机规模从155瓦增至293瓦，而全球北方国家同期从691瓦增至1073瓦(图1)。此外，在全球南方内部，低收入国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的清洁能源开发仍明显滞后。按目前进展估算，这些国家需要40年后才能达到2022年全球南方的平均水平(UNSD,2024)。
全球南方电力消费需求持续增长。电力在能源体系中占据关键地位。作为应用范围广、跨行业适用性强的能源载体，电力不仅是能源转换与终端利用的关键环节，更是推动经济社会发展的基础支撑。电气化是现代化的先行指标与关键引擎，人均收入与电力消费存在密切关系(图2)。电力的可及性、可负担性和可持续性，直接影响了全球南方国家能否突破发展瓶颈，实现经济腾飞。
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