引导民营企业履行社会责任,是新时代民营经济统战工作的重要内容,也是推动“两个健康”工作的重要抓手。近年来,企业社会责任时代特征愈发明显,从理论到实践不断深化拓展。2025年2月17日,习近平总书记在民营企业座谈会上强调,广大民营企业和民营企业家要胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富。2025年5月20日,《民营经济促进法》正式施行,要求探索建立民营经济组织的社会责任评价体系和激励机制。立足新时期民营企业社会责任的发展特点与实践要求,全国工商联对2022年编制的《民营企业社会责任评价指南》进行修订,形成《全国工商联民营企业社会责任评价指南(2025)》(以下简称《指南》),旨在构建反映时代要求、体现中国特色、衔接国际标准的民营企业社会责任评价体系,科学衡量民营企业社会责任的发展状况,引导民营企业积极履行社会责任,推动民营经济健康发展、高质量发展。
新修订的《指南》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,包括发展责任、员工责任、环境责任、公平运营责任、消费者责任、社会价值、社会责任治理七个评价主题,涵盖了新时期民营企业社会责任的主要内容,突出思想政治引领,强化社会价值指向,并回应了促进就业、乡村振兴等国家战略,以及“双碳”目标、“一带一路”倡议等社会关切,通过精简评价指标、优化评分方式,进一步提升了《指南》的导向性与可操作性。
新修订的《指南》由适用范围、规范性引用文件、术语定义、评价原则、评价内容与方法、评价流程和附录七个部分构成。
新修订的《指南》适用于工商联开展民营企业社会责任评价工作、民营企业开展社会责任自评及第三方评价,试图为民营企业社会责任的相关政策制定、行业管理、企业改进提供标准化支撑。
本《指南》自印发之日起施行,2022年印发的《民营企业社会责任评价指南》同时废止。
全国工商联民营企业社会责任评价指南
1范围
本文件明确了民营企业社会责任评价原则、评价流程,提供了评价内容和评价方法的指导。
本文件适用于指导工商联开展民营企业社会责任评价工作、民营企业开展社会责任自我评价及
第三方评价工作。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 36000—2015社会责任指南
GB/T 36002—2015社会责任绩效分类指引
GB/T 39604—2020社会责任管理体系要求及使用指南
GB/T 24001—2016环境管理体系要求及使用指南
GB/T 19001—2016质量管理体系要求
GB/T 45001—2020职业健康安全管理体系要求及使用指南
GB/T 29490—2023企业知识产权管理规范
GB/T 35770—2022合规管理体系要求及使用指南
GB/T 42555—2023企业安全生产标准化建设基本规范
GB/T 35273—20201信息安全技术个人信息安全规范
GB/T 43641—2023绿色工厂评价通则
3术语和定义
GB/T 36000—2015、GB/T 36002—2015、GB/T 39604—2020、GB/T 24001—2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
民营企业private enterprises
在中华人民共和国境内依法设立的、由中国公民控股或实际控制的营利法人和非法人组织,以及前述组织控股或实际控制的营利法人、非法人组织。
3.2企业社会责任corporate social responsibility企业通过透明和合乎道德的行为,为其决策和活动对社会和环境的影响而担当的责任。这些行为:——致力于可持续发展,包括社会成员的健康和社会的福祉;—考虑了利益相关方的期望;——符合适用的法律,并与国际行为规范相一致;——被融入整个企业并在企业关系中实施。
注1:活动包括产品、服务和过程。注2:企业关系是指企业在其影响范围内的活动。
[来源:GB/T 36000—2015,3.16,有修改]
3.3
诚信合规integrity and compliance
企业活动中恪守诚信原则,遵守法律法规、行业规范及内部规章,构建合规管理体系,防范违规风险,以实现可持续发展的行为准则。
3.4
利益相关方stakeholder能够影响决策或活动、受决策或活动所影响,或者自认为受决策或活动影响的个人或团体。[来源:GB/T 39604—2020,3.2]
3.5
岗位能力等级管理制度management system for position competency levels
基于岗位特性与能力要求,针对员工在特定岗位上所需知识、技能、经验及综合素质进行分级评价、动态管理的一套规范性制度。
3.6
价值链value chain
由以产品或服务形式提供获得价值的各项活动或各方所构成的序列。
注1:价值提供方包括供应商、业务外包人员、承包商及其他。
注2:价值获得方包括顾客、消费者、客户、会员和其他用户。
[来源:GB/T 36000—2015,3.9]
3.7可持续发展sustainable development既满足当代人需求又不损害后代人满足其需求能力的发展。注1:该过程为经济活动、环境责任和社会进步提供一种持久、平衡的解决方法。注2:可持续发展是为了将高品质生活、健康和繁荣等目标与社会公平和正义相融合,并保持地球对其生物多样性的支撑能力。这些社会、经济和环境目标既相互依赖又相辅相成。可持续发展可被视为一种对更广泛的社会整体期望的表达方式。[来源:GB/T 36000—2015,3.11]
3.8企业社会责任绩效corporate social responsibility performance有关企业社会责任活动的结果或产出的定性或定量信息。注1:企业社会责任绩效是可比的,且能证实随时间推移而发生变化。注2:在本文件中,企业社会责任绩效主要反映了与企业社会责任主要议题有关行动的实施进展和满足各利益相关方期望的实现程度。[来源:GB/T 36002—2015,3.1,有修改]
3.9
社会投资social investment
以促进社会公共利益与经济价值协同增长为目标,通过资金、技术、资源等多元投入,参与国家倡导重点领域或社会问题系统解决的长期性、战略性社会价值投资行为。
3.10
企业社会责任报告corporate social responsibility report
基于与利益相关方进行社会责任沟通的需要,企业定期或不定期对外公开发布的一种展示其社会责任理念和认识,并系统披露其社会责任活动及其绩效信息的特定报告。

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