2025年3月，习近平主席会见国际工商界代表时，充分肯定外资企业在推动中国改革开放和现代化建设中发挥的重要作用，指出中国推进改革开放坚定不移，开放的大门只会越开越大，利用外资的政策没有变也不会变。
外商投资是高水平对外开放的重要内容。2024年7月，中共二十届三中全会对深化外商投资管理体制改革制定路线图。2024年中央经济工作会议提出要扩大高水平对外开放，2025年政府工作报告进一步指出，无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。
2024年，在全球外国直接投资延续下行趋势的背景下，中国持续推进高水平对外开放，出台稳外资系列政策，打造“投资中国”品牌，加强对外资企业服务保障，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造透明、稳定、可预期的政策环境，不断提升中国作为外商理想、安全、有为投资目的地的吸引力与竞争力。2024年，中国实际使用外资金额1162.4亿美元，仍保持发展中经济体最大引资国地位。
本报告共分为《综合篇》《行业篇》《专题篇》《地方篇》4篇，在全景展示2024年中国外商投资总体情况的基础上，结合2025年发展趋势，从行业、地方等多个维度对中国外商投资主要政策、热点问题等进行了解读和分析。《综合篇》系统介绍了2024年中国外商投资的总体情况和出台的主要政策，并对外商投资前景进行分析和展望。《行业篇》分析了健康、新能源汽车、人工智能和科技服务等4个行业发展情况、投资机遇和政策保障。《专题篇》比较了中国与主要国家的投资环境，介绍了中国服务业扩大开放政策取向，总结了重点开放平台利用外资效应。《地方篇》选取北京、吉林、上海、福建和重庆等5个省市，介绍其吸收外资工作开展情况。
一、2024年中国外商投资总体情况
2024年，受全球经济增长乏力、债务水平高企、地缘政治冲突不断、各国贸易和经济政策不明朗等多种因素影响，全球外国直接投资持续萎缩。中国坚定不移深化高水平对外开放，全面推进中国式现代化，以强有力的政策支持、不断优化的营商环境、长治久安的社会氛围，为外资企业提供透明、稳定、可预期的发展环境。
(一)外商投资总体展现较强韧性
1.中国保持发展中经济体最大引资国地位
《2025年世界投资报告》显示，继2023年大幅下降之后，2024年全球外国直接投资再度下降11%,连续两年两位数下滑。中国实际使用外资情况与全球发展趋势基本同步，2024年实际使用外资金额为1162.4亿美元(折合人民币8262.5亿元),仍保持发展中经济体最大引资国地位。中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大、长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，超大规模市场、完备高效的产业链供应链体系、持续优化的创新环境，都为外商在华投资兴业创造了有利条件。
专栏1-1习近平主席会见国际工商界代表
2025年3月28日，习近平主席在北京人民大会堂会见国际工商界代表，40余位外资企业全球董事长、首席执行官和商协会代表参加。活动期间，习近平主席发表了重要讲话，释放了中国持续优化营商环境、欢迎各国企业共享发展机遇的鲜明信号。
一是外资企业在推动中国改革开放和现代化建设中发挥了重要作用。外资二是中国将长期成为外资企业投资兴业的沃土。多年来，中国一直是世界三是切实解决外资企业在华发展中遇到的问题。中共二十届三中全会已经四是为维护世界经济秩序共同努力。中国坚持真正的多边主义，推动普惠企业来华投资，带动了中国经济增长和就业，促进了中国技术和管理进步，助经济增长的主要贡献者和稳定锚，正在全面推进中国式现代化。中国事业舞台对深化外商投资和对外投资管理体制改革制定路线图和时间表。中国将以降低包容的经济全球化，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。外推了中国改革开放。实践证明，外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的市场准入门槛为重点，进一步扩大开放；保障在华外资企业同等享受国民待遇，资企业特别是跨国公司在维护世界经济秩序中发挥着重要作用，也承担着重要国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重一方沃土。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资维护市场公平竞争；加强同外商沟通交流，为来华贸易投资尽可能提供便利，责任。要共同维护多边贸易体制，共同维护全球产业链供应链稳定，共同维护要参与者。在这一过程中，外资企业普遍得到丰厚回报，企业不断发展壮大，目的地，与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是依法保护外资企业合法权益。同时，中国坚定不移走和平发展道路，努力为外开放合作的国际环境，推动经济全球化朝着正确方向发展。实现了互利共赢，也同中国人民结下深厚友谊。投资未来。资企业发展营造良好外部环境。
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