中国信通院:数字经济治理白皮书(2019).pdf

【摘    要】
数字经济治理是国家治理在数字经济领域的生动实践,是国家治理的重要组成部分。党的十八届三中全会首次提出了国家治理体系和治理能力现代化的重大命题,党的十九届四中全会第一次全面阐释了推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,为数字经济新形势下推进国家治理现代化作出了重大部署、指明了方向。

【目    录】

一、数字经济治理的形势与挑战

(一)数字经济成为经济高质量发展的重要动能

(二)国家治理对数字经济治理提出新要求

(三)全球数字经济治理话语权博弈日趋激烈

(四)数字经济新特征带来四大治理挑战

 

二、数据治理的态势与特点

(一)全球个人信息保护制度与执法实践不断丰富

(二)数据跨境流动领域国家间主权冲突问题凸显

(三)非个人信息自由流动规则助力建构数字市场

(四)中国积极推进个人信息保护立法与实践

 

三、算法治理的态势与特点

(一)算法价值观问题受到全球各国关注

(二)提高算法透明度和可解释性成为各国努力方向

(三)各国对算法治理仍处于探索阶段

(四)我国积极引导算法向善

 

四、数字市场竞争治理的态势与特点

(一)美国对数字平台反垄断监管由宽松转向审慎

(二)全球数字市场竞争监管聚焦三大重点方向

(三)数据集中对竞争的影响仍具有高度不确定性

(四)我国积极着手破解数字市场竞争监管难题

 

五、网络生态治理的态势与特点

(一)网络生态从“自治”走向“法治”成全球趋势

(二)加强平台在网络生态治理中的作用成为共识

(三)我国积极推进网络生态多元共治

 

六、数字经济治理的趋势与展望

(一)强化对数字经济的治理成为全球趋势

(二)适应数字经济发展水平是各国治理根本出发点

(三)协同治理的价值将进一步显现

(四)全球数字经济治理规则博弈正在加剧

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