2019年，正值技术创新、人口变化、气候变化和全球化推动下的变革之际，国际劳工组织通过了《关于劳动世界的未 来百年宣言》。这些变革对劳动世界的性质和未来，以及人们在其中的地位和尊严产生了深远的影响。宣言呼吁国际 劳工组织努力促进所有劳动者在其工作生涯中获得技能、能力和资格认证，以消除现有和预期的技能差距，同时要特 别注意确保教育和培训体系能够适应劳动力市场的需要。国际劳工组织认识到学徒制培训日益重要，能够协助解决技 能不匹配的问题，帮助实现向劳动世界的过渡以及岗位之间转换，为此决定将学徒制标准制定列入第110届国际劳工 大会（2021年）的议程。
虽然学徒制培训的有益之处得到了广泛认可，但现代形式的学徒制培训相对复杂，因为相关培训需要通过各种场所和 渠道来提供，包括企业、培训机构、中介机构，甚至在线平台，需要有效的协调与协作。包括工人和雇主组织在内的 其他利益相关方发挥着重要作用，政府通常负责提供法律和监管框架。许多国家是首次实行学徒制培训，还有些国家 希望维持和发展现有的学徒制培训，对于这些国家来说，需要解决的不仅是政策问题，还涉及到提供优质学徒培训所 涉及的许多实践和运行方面的挑战。
为此，国际劳工组织开发了优质学徒制系列工具，这是一套两卷本的资源，旨在支持政策制定者和从业者（实施者） 完善学徒制体系和项目的设计和实施。系列工具的第一卷是有关政策方面的指南，本卷则为开发和实施学徒制培训项 目提供了全面、实用的指导。它将不同国家的优秀实践与国际劳工组织的经验相结合，其中包括了来自全世界40多个 国家和机构的超过125种工具和指南。每种工具都可以根据国家和地方情况加以调整，并在不同的国家应用。除了学 徒制培训项目外，本卷指南也可用于其他职业教育培训项目，例如其中包含了明确技能需求、编制职业概况和课程大 纲、编写教学和学习材料以及学徒制培训后的过渡与评估等内容。
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