近年来，消费对我国经济增长的拉动作用越来越
大。在刚刚召开的“两会”上，李强总理所做的《政
府工作报告》提出要促进消费稳定增长，鼓励和推动
消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产
品等大宗消费。预计，新一轮消费品“以旧换新”政
策将催生新的消费增长点。根据定量测算，在不同情
形下，本轮“以旧换新”政策有望激发新增汽车、家
电需求估计约为2109-6293亿元，将拉动GDP增长约
0.16-0.5个百分点。若本轮消费品“以旧换新”政
策配合新能源汽车、新型家电下乡等优惠政策，则有
望释放更大消费潜力。但本轮消费品“以旧换新”政
策也面临一些堵点和难点，需进一步完善相关政策，
更大程度发挥政策潜力，以更好达到促消费稳增长的
目的。金融业要紧扣国家发展大局，持续提升金融产
品与服务质效，充分把握本轮消费品“以旧换新”政
策带来的市场机遇，当好服务实体经济的主力军。新一轮消费品“以旧换新”政策潜力有多大?
近年来，消费对我国经济增长的拉动作用越来越大，2023年最终消费支出对GDP增长的贡献率高达82.5%。2024年2月23日，习近平总书记在中央财经委员会第四次会议上提出要“鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新”。在刚刚召开的“两会”上，李强总理所做的《政府工作报告》也提出要促进消费稳定增长，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。预计，新一轮消费品“以旧换新”政策将催生新的消费增长点。根据定量测算，在不同情形下，本轮“以旧换新”政策有望激发新增汽车、家电需求估计约为2109-6293亿元，将拉动GDP增长约0.16-
0.5个百分点。若本轮消费品“以旧换新”政策配合新能源汽车、新型家电下乡等优惠政策，则有望释放更大消费潜力。但本轮消费品“以旧换新”政策也面临一些堵点和难点，需进一步完善相关政策，更大程度发挥政策潜力，以更好达到促消费稳增长的目的。金融业要紧扣国家发展大局，持续提升金融产品与服务质效，充分把握本轮消费品“以旧换新”政策带来的市场机遇，当好服务实体经济的主力军。
一、新一轮“以旧换新”是释放消费潜力、推动消费高质量发展的重要举措
(一)耐用消费品“以旧换新”需求巨大，是释放消费潜力和稳增长的新抓手
疫情后，我国经济整体呈恢复态势，但恢复基础依然不稳，主要问题在于需求不足。从经济“三驾马车”来看，消费对我国经济增长的拉动作用越来越重要。2023年，最终消费支出对我国GDP增长的贡献率达82.5%,社会消费品零售总额超过47万亿元，创历史新高。但从消费结构来看，疫情后以旅游、餐饮、住宿等为代表的服务消费增长强劲，以汽车、家电等为代表的商品消费则相对疲弱。2023年全年，我国商品零售
额增速仅为5.8%(其中，汽车、家电零售额增速分别为5.9%和0.5%),远低于服务零售额增速20%(图1)。汽车、家电等是我国居民家庭消费的传统热点和大件。2023年，在限额以上商品零售总额中，汽车、家电消费比重约为30%。当前，推动汽车、家电等耐用消费品“以旧换新”,有利于释放消费潜力，为新一年经济稳定增长增添新动力。
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