今年的《数字经济报告》(前称《信息经济报告》)审视了发展中国家在数字经济中创造价值和捕获价值的空间。报告特别关注这些国家作为生产者和创新者利用数据驱动经济的机会，但也关注它们面临的限制，特别是在数字数据和数字平台方面。这个议题是及时的，因为实现可持续发展目标只剩下十年时间了。数字干扰已经致使在创纪录的时间内创造了巨大的财富，但这些财富高度集中在少数国家、公司和个人手中。与此同时，数字化也给处于各种发展水平的国家的决策者带来了根本挑战。利用数字化为大多数人而不是仅仅为少数人谋利，需要创造性思维和政策试验。还需要加强全球合作，以避免收入差距扩大。
数字经济扩张的驱动因素是数字数据……
在收集、使用和分析大量机读资料(数字数据)的能力推动下，数字经济继续以极快的速度发展。这些数字数据来自在各种数字平台上开展的个人、社会和商业活动的数字足迹。代表数据流的全球互联网协议(IP)流量从1992年的每天约100千兆字节(GB)增长到2017年的每秒45,000千兆字节(图)。但这个世界还只是处于数据驱动经济的早期，在首次上网的人越来越多和物联网扩张的推动下，到2022年，全球互联网协议流量预计将达到每秒150,700千兆字节。
……和数字平台
平台化是第二个驱动因素。在过去十年里，世界各地出现了大量使用数据驱动商业模式的数字平台，因而扰乱了现有行业。按市值计算的全球八大公司中有七家都使用基于平台的商业模式，这个事实就体现了平台的力量。
数字平台提供了让一组参与者聚集在一起进行在线互动的机制。这类平台可分为交易平台和创新平台。交易平台是以在线基础设施支持不同多方之间交换的双边/多边市场。它们已经成为主要数字公司(如亚马逊、阿里巴巴、脸书和易趣)以及为数字带动的部门提供支持的公司(如优步、滴滴出行或爱彼迎)的核心商业模式。创新平台以操作系统(例如安卓或Linux)或技术标准(例如MPEG视频)的形式为代码和内容制作者开发应用程序和软件创造环境。
以平台为中心的企业在数据驱动型经济中具有主要优势。由于既是中介，又是基础设施，它们有能力记录和提取与平台用户之间的在线行为和互动相关的所有数据。数字平台的发展与它们收集和分析数字数据的能力直接相关，但它们的兴趣和行为在很大程度上取决于它们如何将这些数据货币化以创造收入。
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