我国低空飞行器适航审定环节持续优化，已为低空经济发展莫定良好基础目前我国在顶层政策方面已经为低空经济发展做了铺垫，低空飞行器作为开展低空活动的主要载体，大部分都需要取得民航当局的适航认证。经过ARJ21和C919两型飞机的适航取证，我国民航局的适航审定能力及经验得到了显著提升，但较国外仍有差距。而关于低空航空器的适航审定，局方支持力度较大，出台了一系列文件进行优化，目前我国在低空飞行器领域的适航审定已走在国际前列，已有两型eVTOL取得了适航证，预计我国后续会有越来越多的型号取得适航证，参与到低空经济的建设发展之中。
适航证是航空器飞翔的必要通行证
航空器适航证是由适航当局根据相关规定对民用航空器颁发的证明该航空器处于安全可用状态的证件，适航取证是确保航空器满足按公众要求制定的可接受的最低安全标准(适航标准)的管理和技术实现过程，对于大部分航空器而言只有经过适航审定和验证并取得适航合格证的产品才能进入市场。适航证主要分为TC、PC和AC,其中TC获取难度最大，传统固定翼小飞机3年左右，eVTOL可以认为是从研发到取证至少5年起步。因此关注低空飞行器适航取证政策和规定，了解航空器取证进展，对掌握低空经济的发展具有较大的参考价值。
国内民航飞机的适航审定能力弱于国外，低空飞行器有望弯道超车
复盘中国商飞ARJ21和C919两型民用客机的适航取证流程，其中ARJ21取证过程可视为适航当局在自主研制民机适航取证领域的初探，而C919则可是为适航当局适航审定能力的全面提升。目前国外例如波音、空客等企业以及FAA和EASA等适航当局，在民机适航取证方面的能力和经验显著强于我国，但我国在低空飞行器领域的适航审定能力提升迅速，有望实现弯道超车。近期出台了多个关于无人航空器等低空飞行器的相关政策，已从法规和理论的角度为我国后续低空飞行器提高适航审定效率、缩短审定周期、保障安全等方面奠定了基础。
我国已有两型eVTOL取得适航证，进度全球领先
国内对eVTOL适航审定能力和经验走在世界前列，亿航智能(EH.O)取得全球首个eVTOL适航证，取得认证的EH216-S由亿航智能云浮生产基地生产，符合中国民航局于2023年10月颁发的型号合格证，并在中国民航局的监管下执行标准生产程序；2024年3月22日下午，民航华东地区管理局向峰飞科技公司颁发V2000CG无人驾驶航空器系统型号合格证，这也是中国民航系统颁发的首个无人驾驶吨级电动垂直起降航空器型号合格证。相较于FAA、EASA,我国对于无人驾驶载客eVTOL的适航取证态度更为积极，目前FAA和EASA仍未接受民用无人驾驶载客航空器适航证申请。
风险提示：空域开放不及预期的风险；技术发展不确定性的风险；上游市场价格波动的风险；本研报中涉及到未覆盖个股内容，均系对其客观公开信息的整理，并不代表本研究团队对该公司、该股票的推荐或覆盖。三个前提：顶层政策支持+低空空域放开+适航取证推进
顶层政策：中央经济工作会议起带头作用，全国多省市陆续推进
2021年2月，“低空经济”概念首次被写入国家规划。中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》提出，发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济。2023中夹经济工作会议提出，要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。
作为国内发展低空经济的先行者，多个地区已经出台多项支持低空经济发展的政策措施。
2022年6月，深圳发布“20+8”产业政策，包含无人机在内的“智能机器人产业集群”被列为20个战略性新兴产业集群之一；8月，深圳继成为国家通用航空产业综合示范区、全国通用航空分类管理改革试点之后，又被确定为民用无人驾驶航空试验区；当年底，深圳出台《低空经济产业创新发展实施方案(2022-2025年)》,随后，宝安、龙华、龙岗、南山、福田、罗湖等区分别出台落实政策。2023年12月，深圳市交通运输局、工业和信息化局等七部门联合印发《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》,政策支持力度前所未有。2023年12月29日深圳市第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过《深圳经济特区低空经济产业促进条例》,该条例自2024年2月1日起施行。《条例》设九章，共六十一条，包括总则、基础设施、飞行服务、产业应用、产业支持、技术创新、安全管理、法律责任和附则。
据《中国低空经济发展(2022-2023)》(国家低空经济融合创新研究中心)统计，2023年全国共有15个省(自治区)将低空经济有关内容写入政府工作报告。
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