清华大学-2021年国际科技创新中心指数.pdf

一、全球创新网络格局正在发生改变,亚洲新兴经济体迸发活力。
美国在科技人力资源、知识创造、高技术制造等领域仍具有压倒性 优势;欧洲城市创新生态保持优势,而亚洲城市在创新高地展现活 力,具有厚积薄发的潜能。随着科技创新投入的不断增加,全球创 新网络已经出现明显变化。研发与创新活动开始不断向新兴经济体、 尤其是亚洲城市转移。人工智能等数字技术蓬勃发展,进一步重塑 了全球产业分工和创新格局。
二、中国城市作为国际科技创新中心的新兴力量正在崛起。全球新 冠疫情下的中国经济发展势头持续向好,涌现一大批优秀创新企业, 创新潜能不断释放。北京创新高地的优势依旧突出,且在科学中心 和创新生态方面进步显著;粤港澳大湾区首秀惊艳,尤其在创新生 态和创新高地中的表现可圈可点;中国其他城市如南京、杭州、武 汉、合肥、成都,创新经济表现活跃,开始进入国际科技创新中心 的视野。
三、国际科技创新城市呈现出差异化的发展路径和定位。旧金山 – 圣 何塞、纽约在三项一级指标上均衡发展并相得益彰,其它城市(都市圈) 则在不同单项指标明显分化并各有千秋。国际科技创新中心根据自身 地区资源禀赋和特征,形成了独有的发展策略和路径。
四、聚集顶尖科技人才,提升知识创造是夯实国际科技创新基石的关 键。美国城市由于其知识创造的卓越表现和顶尖科技人才聚集优势, 占据科学中心排名前列。因此,在新一轮科技革命与产业革命的大背 景下,面向世界科技前沿,面向国家重大需求,坚持市场导向,进一 步集聚顶级科技人力资源,提升知识创造水平是夯实国际科技创新中 心基石的重要途径和关键。
五、国际科技创新中心在集成电路和人工智能两大赋能型信息技术领 域各有千秋。美日韩城市(都市圈)的集成电路专利数量遥遥领先, 如全球知名半导体芯片厂商集聚地东京、旧金山 – 圣何塞、首尔等; 中国城市(都市圈)在人工智能技术领域后来居上。
六、中国城市新经济发展势头良好,创新创业活跃。北京、粤港澳 大湾区和上海均进入创新企业前十强,杭州上榜的独角兽企业数量 超过了东京、巴黎、慕尼黑等城市(都市圈)独角兽企业数量的总 和。这表明中国城市在人工智能等新兴数字技术领域具有一定优势, 借助新经济的发展势头快速崛起。
七、新冠疫情没有阻断数字经济的蓬勃发展。2020 年肆虐全球的新 冠疫情给社会和经济运行带来不利影响,全球行业营业收入总额大 幅下滑。但疫情期间,数字经济仍保持蓬勃发展。疫情推动医药化 工行业,互联网医疗行业以及远程办公行业井喷式增长,数据服务、 软件与服务等数字相关行业营业收入保持较高增长速度,潜力巨大。
八、创新生态是国际科技创新中心持续竞争力的重要基础。欧洲城市 创新生态得分普遍较高,其居民平均受教育程度、专业人才流入数量 和公共服务水平普遍较高。从开放与合作来看,国际合作网络布局仍 在进一步扩散,亚洲城市在论文与专利合作网络中的重要程度不断增 加。随着数字技术应用场景的拓展以及电子政务平台需求的提升,网 络宽带连接速度将成为数字经济时代创新生态建设的重要内容。

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